南海仲裁結果完全出乎我方意料之外，蔡英文今天早上前往左營登上康定級迪化艦，向海軍喊話「這艘船代表中華民國」。這個李大維口中總統「拭目以待」的行動，目前也只有穩定軍心效果，未來能否拿出具體論述，大聲向國際宣誓，才是蔡英文的真正課題。

海牙常設仲裁法院否定了中國大陸所提出的「九段線」主張，最令人訝異的是，認定中華民國管轄的太平島只是「岩礁」。判決書於昨天下午5時出爐，總統府約於7時才發表聲明，外交部則是直至8時才開記者會，府院高層面對這個「最壞的結果」，應變能力有些措手不及。

總統府指出，仲裁對於太平島的認定，「已經嚴重損及我南海諸島及其相關海域之權利」，並再次重申「南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有」。聲明稿用字遣詞強烈，但仍避談內政部在1947年所公布的「U型線」固有疆域說法，而回歸《國際法》以及《聯合國海洋法公約》來看待南海問題。

不過隨著南海情勢在仲裁過後更形緊張，蔡英文的南海論述，若還停留在回歸《國際法》處理，或就職演說時的「擱置爭議，共同開發」，以及「反對挑起緊張的行為，支持航行及飛越的自由」，到底要如何大聲向國際主張，太平島是合乎《海洋法公約》定義的島而非礁。

另外陳水扁時期在太平島上興建一條1150公尺長的跑道，馬英九執政時不只登島，更開放中油在太平島及其周圍100浬海域探勘石油和天然氣；而法院仍以太平島不是在「自然狀態」下能維持穩定的人類定居為由，認定太平島不是島，未來蔡英文要如何拿出具體行動突破，也是蔡英文不可逃避的責任之一。

※作者為本報記者