澳洲總理滕博爾不願外國勢力影響澳洲內政。(湯森路透)
中國駐澳洲大使館6日指責,澳洲官員發表了不負責任的言論,損害「互信」。一天前,澳洲總理滕博爾(Malcolm Turnbull)推出了一系列遏制外國在澳洲政治影響的法律提案。
澳洲新聞媒體對被視為中國干預的威脅進行了大量報導之後,人們普遍預料將有新立法,新立法的摹本是美國的有關法律,美國已經禁止外國為競選活動提供捐款,並要求為外國當代理的人登記註冊。
中國的聲明並沒有直接譴責這項立法,而是譴責了導致這項立法的媒體報導和圍繞著有關問題展開的公開辯論。那些報導和辯論都把注意力集中在中國威脅上,指責中國試圖通過政治捐款、以及向在澳中國留學生施加壓力來增加中國的影響力。
我們堅決拒絕這些指責,大使館在聲明中說。聲明還指出,「中國無意干涉澳洲內政,也無意通過政治獻金影響澳政治。我們敦促澳洲以客觀公正理性的態度看待中國,看待中、澳關係。」
大使館的聲明明確表示了中國領導人的強烈不滿,基本上是在警告澳洲政客不要繼續視中國為敵。但專家表示,這種聲明可能只會加劇人們對中國影響的擔憂,進一步損害中國在澳洲已經受損的形象。
整體而言,這裡有一種中國的手伸得太遠的感覺,大使館的聲明使用的措辭將會加劇這種感覺,”澳洲國立大學國家安全學院院長梅德卡夫(Rory Medcalf)說。「這個聲明將被澳洲一些圈子裡的人視為毫無幫助、且充滿挑釁。」
長期以來,中國一直把澳洲當作測試軟實力的實驗室,在澳洲展示自己的經濟實力,派留學生到澳洲大學學習,還在該國建立了與中國共產黨關係密切的組織。
澳洲的不受約束、而且不透明的競選財務法,讓這個國家特別容易受到外部的影響。今年早些時候,澳洲情報部門的負責人將兩位有名的華裔商人認定為中國政府的可能代理人,這兩人近年來給各個不同政治派別的人捐獻了數百萬美元的資金。
那之後,澳洲就一直在對接受、還是抵制中國在該地區的主導地位的問題進行日益激烈的討論。最近有人指責,反對黨工黨參議員鄧森(Sam Dastyari)接受中國出生的政治捐款人款項後,在某些問題上執行中國的外交政策,在這種指責聲中,討論已變得更為激烈。
新的反外國影響法提案是這種擔憂的一個明顯後果。目前還不清楚中國對這個法律本身有多大程度的擔憂。
提案中有一條規定,要求為他國工作的人在澳洲政府登記註冊,美國已有這種強制性的規定。其他提議包括建立一個名為非法干涉澳洲政治制度罪名的方案,這個罪名將覆蓋損害國家利益的行為,但尚未具體說明哪些行為損害國家利益。
一些特別擔心中國干預澳洲事務的人對立法提案表示歡迎,認為這是抗衡干預所必需的。
這雪梨科技大學(University of Technology Sydney)的華裔教授馮崇義說:「確實是一個令人興奮的進展,雖然早就該這樣做了,我經常批評中國壓制不同意見。中國也許認為這些法律是遲早的事」
如果真是這樣的話,一些專家認為,中國大使館6日聲明實際上可能是對澳洲新聞媒體施加壓力、同時影響澳洲華人社會對媒體看法的一種努力。
大使館的聲明主要針對的是「炮製所謂中國對澳洲進行滲透」的媒體報導,稱這些報導捕風捉影,反映「典型的歇斯底里」反華情緒。
聲明還認為,澳洲關於中國角色的討論,「對在澳中國留學生及華僑華人進行肆無忌憚的中傷,充滿種族歧視色彩,玷污了澳洲作為多元文化社會的形象。」
斯威本大學(Swinburne University)教授費約翰(John Fitzgerald)曾作為福特基金會中國首席代表在中國工作5年。他說,中國政府似乎正試圖把自己描繪為澳洲華人的捍衛者,與他們一起與澳洲的新聞媒體抗爭。
費約翰說:「大使館本身正在澳洲華人社區內激起一種沒有任何根據的擔憂。媒體攻擊的不是澳洲的華人社區。媒體的目標非常具體:中國共產黨對這個國家的干預。」
澳洲官員們到目前為止選擇了不讓這種爭論升級的做法。澳洲外交部長碧夏普普(Julie Bishop)6日晚間聲明指出,澳洲政府與中國保持著尊重和建設性的關係。
梅德卡夫說,中國大使館的聲明中有一句話可能會有點用,「中國無意干涉澳洲內政,也無意通過政治獻金影響澳洲政治進程」。他說:「人們對中國的這條聲明將拭目以待,希望中國的話不是說著玩的。」
※作者凱夫(Damien Cave),《紐約時報》駐雪梨記者。
(本文由美國《紐約時報》授權《上報》刊出,請勿任意轉載)