希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)身為激進左翼聯盟的領袖,上台後的政策卻「偏右」,這不但引起其政黨內部的分裂,還有隨之而來的暴力抗爭。但另一方面,希臘的經濟情勢已有所改善,2017年預期經濟成長達1.6%。(湯森路透)
談到歐債危機就想到希臘,如今歐債問題還餘波盪漾,歐盟各國全數不支持加泰隆尼亞獨立的原因之一,正是因為加泰隆尼亞為西班牙經濟最佳地區,一旦脫離西班牙,將導致西班牙債務問題惡化,可能進而引爆全歐危機,德國聯合政府難產,原因之一也是因為對該如何處理歐債問題的方針談不攏,既然歐債問題還這麼嚴重,那當初由激進左翼聯盟的齊普拉斯當選,引爆歐債問題,怎麼還搞到人民擲汽油彈示威抗議希臘呢?
默默的,希臘這個惹出麻煩的傢伙如今卻像沒事人一樣,雖然汽油彈還是照丟,但是經濟情勢卻已有改善,2017年預期經濟成長1.6%,2018、2019年預期經濟成長2.5%,歐洲債務人規定希臘必須保有1.75%預算盈餘,不過在經濟成長帶來更多稅收下,希臘可望超前進度,保有3%債務盈餘。
身為激進左翼聯盟的領袖,如今齊普拉斯的政策卻常常是往自由市場發展的偏右政策,在歐盟與債務人壓力下,為解決各大銀行團不良債權高達45%以上,總呆帳超過1兆歐元的嚴重問題,齊普拉斯於2017年初宣布推出數位化法拍,以讓不動產法拍更為透明有效率,預期可大幅加速法拍速度,每周能拍賣700棟房屋,幫助銀行界拍賣抵押資產解除呆帳問題,此舉一出,激進左翼聯盟內部分裂,極左派系發起暴力抗爭,攻擊民事法庭與代書中心,希臘代書公會只好罷工要求政府保障代書安全,雖然鬧得全國大亂,但最終此法仍於11月底實施。
為了平息民怨,趁著經濟復甦預算有盈餘,齊普拉斯祭出發錢收買民心的政策買票手段,齊普拉斯宣布將推出「社會收入」政策補貼受到撙節政策影響的人民,支出7.2億歐元補貼340萬中低收入戶,3.15億歐元補貼年金族群,還要支出3.6億歐元補貼電力公司維持電價不漲,2016年時齊普拉斯也宣布以6億歐元補貼年金族群,當時遭到各債權人暴怒施壓,但是這回歐盟卻說齊普拉斯的政策與歐盟和債務人的方向一致。
回顧齊普拉斯剛上任時,一與歐盟談判,國內就四處抗議,跟歐盟用盡各種厚顏無恥的拐騙與拖延手段,卻只是遭到債務人圍剿,當時看來,齊普拉斯夾在為了反撙節才選他出來的人民,與態度越來越強硬的債務人之間,只有慘遭夾殺,黯然下台一途,到2015年,齊普拉斯不得不承諾進行更徹底的撙節手段以免債務人棄希臘於不顧,激進左翼聯盟有25名國會議員退黨另組新黨,導致齊普拉斯失去國會多數,不得不辭職進行國會提前改選,再度取得145席驚險留任,誰料到如今竟然能乾坤大挪移,用歐盟的壓力擺平了人民,又用人民的壓力擺平了歐盟。
齊普拉斯政府還得益於前朝的偷偷「賣歐」政策,希臘為申根簽證國家,希臘公民可任意往來歐洲各國,希臘政府便於2013年出賣這項歐洲利益,推出「黃金簽證」,只要在希臘購買房產或投資建築25萬歐元以上,投資者及其家屬即可獲得希臘5年居留權,然後就能在全歐洲趴趴走,這下子吸引了大量中國資金,2017年至9月,有2014人進行相關投資,帶來超過10億歐元資金,其中850人為中國人。
希臘在歐債風暴後房地展急凍,中國客買進希臘房產,有助於滿手抵押房地產不良債權的銀行解套。除此之外,希臘也趁中國力推一帶一路,趁機出賣本來已經嚴重衰退的最大港口比雷埃夫斯港給中遠海,中遠海買下後,還投注大筆資金更新港務建設,讓比雷埃夫斯港重新成為地中海重要轉運港,憑空為希臘帶來經濟成長。不過中資投資海外房地產的熱潮在中國政府嚴打外匯流出下急速冷卻,希臘未來難再從中國得到好處。
雖然經濟回穩,但齊普拉斯的激進左翼聯盟仍然不免民調下滑,諷刺的是,如今民調第一,以33%支持度遙遙領先激進左翼聯盟15.5%的最大在野黨新民主黨,正是先前因為先推動撙節措施而遭齊普拉斯擊敗的前執政黨,也就是說,若民調不變,下次大選有可能是新民主黨重回執政,繞了一大圈,希臘人民在搞笑嗎?那可不然,經過激進左翼聯盟這一輪執政,希臘人民憑空多跟歐盟與債權人要到不少籌碼,乍看之下以為希臘人懶、笨,但綜觀全局,可說希臘人算計得有夠精明。
這也不讓人意外,對多數國人來說,對歷史課本中的記憶大概只有希臘城邦,頂多還依稀記得亞歷山大的征服被稱為「希臘化時代」,之後就是羅馬的天下了,但是,誕生古希臘文明的這塊寶地上的人們,可不是省油的燈,亞歷山大本是馬其頓人,征服了希臘,卻以希臘人自居,服膺並發揚希臘文化,使得亞歷山大的大征服以及他之後的繼業者們稱之為希臘化時代。之後的羅馬也相同,如羅馬詩人賀拉斯所說:「粗魯無文的征服者(羅馬)攻佔希臘,卻成為希臘文化的俘虜。」
到了拜占廷帝國時代,希臘成為帝國的核心地帶直到帝國末期,之後又遭另一個大帝國鄂圖曼土耳其帝國統治,雖然希臘失去了獨立地位,卻仍然是帝國的商業核心,千年來這樣在大帝國底下討生活的日子,鍛鍊出希臘人的靈活機巧,二戰過後,希臘遊走在冷戰雙方之間,一方面擔任歐美的防蘇前線,一方面又跟蘇聯眉來眼去,與另一個歐美防蘇前線土耳其交惡,從中兩邊得到好處。
當冷戰結束,希臘這種遊走雙方的把戲沒得玩了,希臘想出了新的把戲,那就是在加入歐盟與歐元區的過程中大做假帳,在帳面上大幅美化自己的經濟力,當希臘加入歐元區,希臘幣轉成歐元時,每個擁有希臘幣的希臘人都憑空大賺一筆,因為希臘幣實際上並不值那麼多歐元,在此之後,希臘在歐元區享受低廉的借貸成本,不斷舉債度日,用同樣的歐元便宜的買進德國產品,著實讓希臘人過了好一段不勞而獲的好日子,許多希臘農人在補貼下生活輕鬆愜意,竟能買得起兩台保時捷跑車。
但是希臘也可說是聰明反被聰明誤的典範,當希臘老是能靠著聰明詭計從國際間不勞而獲,希臘人過慣了不用認真工作就有錢領的好日子,長年下來的結果就是希臘產業競爭力衰退,甚至產業完全萎縮,當德國突然要希臘還錢,只會花錢沒有賺錢能力的希臘完全沒有還款能力,於是引爆歐債危機。只不過,如今靠著引進中資,以及讓齊普拉斯上台大鬧一陣,逼得債權國打消部分債務以及重新注資,希臘現在看來又要逃出生天了。
希臘人從過去歷史上千年來累積的應變巧計,只能說讓人佩服,然而,希臘這種靠著小聰明總是占便宜的辦法,最終造成根本的生產力與競爭力低落,結果,佔了別人這麼多便宜,並沒有辦法讓希臘成為真正的富強國家,有如希臘神話中的悲劇一樣,越是佔便宜越是不斷陷入危機,之後又不斷要想出巧計來逃過一劫,然後又依然故我。
台灣人也有類似的習性,經常想著是要找個縫鑽,想著到哪可以佔到額外的便宜,過去認為可以靠中國讓利謀取額外利益,當中國不再讓利,就惶惶然不知未來何在,其實這種到處鑽縫的心態,最終往往只會「摸魚摸到大白鯊」。希臘的千年智慧只能讓它在二流國家中打轉,台灣若一樣只想靠小聰明,只想賺容易錢,結局又能好到哪去?還是腳踏實地,認分的思考如何建立正正當當的與人競爭的能力,才是真正的國家之福。
※作者台大醫學系畢業後,轉行出版、產業分析、業餘歷史研究,著有《橡皮推翻了滿清》、《明騎西行記》等書,譯作有《紙牌屋》等。