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【獨家】民進黨「青綠世代」表態 : 一例一休原版本對勞工較有保障

黃驛淵 2017年12月13日 18:30:00
「新創政治連線」由8名民進黨「青綠世代」組成,他們首度對《勞基法》修法表態,有人直言「修法有其必要,但有更好的選項。」(取自吳沛憶臉書)

「新創政治連線」由8名民進黨「青綠世代」組成,他們首度對《勞基法》修法表態,有人直言「修法有其必要,但有更好的選項。」(取自吳沛憶臉書)

行政院長賴清德推動《勞動基準法》修法,端出鬆綁七休一放寬輪班間隔等「四大彈性」,遭批愈修愈爛。由民進黨「青綠世代」跨派系結盟組成的「新創政治連線」,8名有意角逐明年底縣市議員的參選人接受《上報》採訪首度對修法表態。多數成員認為,現行《勞基法》無法滿足所有產業需求,因此「修法有其必要」;但民進黨前青年部主任黃守達直言,修法過程太匆促且溝通不足,比較去年一例一休版本,「當然是去年底的版本對勞工比較有保障」,執政黨這次修法應該「有更好的選項」。

 

曾任民進黨發言人的吳沛憶則具體主張,《勞基法》應「刑罰化」,除了罰金之外,再三違規的雇主應比照日本採刑事處罰,另外應修法降低工會組成的門檻,並加強勞檢的動能。

 

她表示,整個青年世代的憤怒是真實的,面對的困境一是工資太低,二是勞動現場保障不足,但企業需要彈性排班的需求也是真實的,這部《勞基法》不管怎麼修,恐無法滿足大家的需求,下一階段應該全面翻修;至於這次修法,執政黨則應多點耐心跟溝通,「世代差異是存在的,應該把不同需求都考量進去。」

 

她與黃守達也都同時主張,政府應儘速制定《最低工資法》。

 

曾任民進黨發言人的吳沛憶受訪時指出,青年世代面對的困境一是工資太低,二是勞動現場保障不足,但企業需要彈性排班的需求也是真實的。(攝影:葉信菉)

 

「新創政治連線」由民進黨內首次投入地方議員初選的青綠世代組成,包括英系的張志豪(新北市中和)、吳沛憶(台北市中正萬華);新潮流系的黃守達(台中市中西區)、戴瑋姍(新北市板橋)、賴稟豐(新竹市北區)、林德宇(台中市霧峰大里);以及謝系立委趙天麟子弟兵林智鴻(高雄市鳳山)、張以理(高雄市三民區),一共8人。

 

該連線成立時曾在宣言中主張,「2018年的議員選舉,就是一場地方創生的運動」,並強調投入地方議會,將關注區域失衡、城鄉差距、環境汙染、世代不正義等跨領域的議題。其中,吳沛憶、黃守達都曾參與「野草莓學運」、「太陽花運動」並擔任要角,黃還曾是台大工會首屆秘書長,林智鴻在野草莓學運期間則擔任高雄場決策小組主席,至於最年輕的戴瑋姍也曾參與太陽花運動。

 

勞基法修惡 青綠世代「有話要說」

 

這次《勞基法》修法引發民間抗議,這群青綠世代的態度備受關注,面臨表態壓力。據透露,新創政治連線近日討論後達共識,因8人分屬不同縣市的議員參選人,各地的產業型態、遇到的狀況不一,最後有默契,不共同發表聲明,而採開放態度,各抒己見

 

《上報》一一採訪、探詢這些青綠世代參選人的態度,多數人受訪皆表示「修法有必要」、「第一線的確聽到需求」,但對於是否支持「四大彈性」的修法細節則不願多談、表態,僅從「議員參選人」角色強調,當選後一定會要求落實勞檢。至於修法過程,則不只一位成員直言,執政黨溝通不足、太匆促。

 

「民進黨現在正做出價值選擇!」黃守達便直言,去年一例一休修法,從基層觀測到的民意可知,確實對一些產業有很大衝擊,因此能同理這次修法動機;但相較於這次修法版本,去年的一例一休版本確實才對勞工權益比較有保障,況且民進黨當初還花了很多心力辯護。所以,他的態度是,希望政府能給今年才上路的一例一休「多一點時間」,而非像這次修法如此倉促,「民進黨一定有更好的選項,雖然要花更多成本、心力溝通,但這是值得的。」

 

黃守達受訪時坦言「去年的一例一休版本確實才對勞工權益比較有保障」,因此他希望政府能給政院版一例一休「多點時間」。(取自黃守達臉書專頁)

 

黃守達舉例,第一線中小企業、微型企業的工時管理現況便很混亂,要他們多聘人力或要他們淘汰,現實就是做不到,因此政府可以透過政策工具引導,例如用補貼鼓勵企業增聘人力,而在工時管理及勞檢執行面上,也可採「分層」管理,例如不同大小規模的企業,裁罰基準、勞檢密度也可以有別。

 

他也批評,民進黨自詡為最會溝通的政府,但這次修法明顯「缺乏與青年世代溝通的能力」,儘管基層產業有修法的需求,但「年輕人的聲音也不是無理取鬧」。

 

避談修法細節 僅強調須加強勞檢

 

曾任民進黨立委吳思瑤助理的戴瑋姍則說,這次修法引起那麼大的不滿,「我滿認同的」,因為青年多是低薪受僱者、屬於弱勢的一群;對於法案最後採包裹表決送出委員會,遭勞團批粗暴,她也坦言,「不樂見這樣的狀況,沒想到會通過得那麼迅速!」

 

不過,她也說,基層掃街時確實聽到對一例一休的抱怨,而最大族群是來自中小企業跟底層勞工;既然修法沒辦法修到100分,勞資雙方應該都要彼此退讓,身為議員參選人,她能做的就是希望進入議會能要求中央建置更多勞檢員、加強勞檢落實。

 

戴瑋姍表示,不樂見法案最後採包裹表決送出委員會,但也坦言掃街時確實聽到中小企業跟底層勞工對一例一休的抱怨。(取自戴瑋姍臉書專頁)

 

民進黨前發言人張志豪則表示,希望修法朝「勞工、企業」雙贏局面的方向努力,至於這部上世代立出的法,的確不合時宜、無法框定所有產業,因此立法過程也希望政府能更「審慎傾聽更多意見」、「要讓更多人滿意」;前進議會後,他也會強力要求市府落實勞檢。

 

此外,他認為,工會健全也很重要,跑基層時,就有民眾建議應讓《勞基法》可充分授權工會,只要經勞資協商後的勞動條件,就可不受《勞基法》管控,讓「想加班的可加班,想休假的可休假」。

 

民進黨前發言人張志豪受訪指出,這部上世代立出的《勞基法》的確不合時宜,強調前進議會後會強力要求市府落實勞檢。(攝影:葉信菉)

 

基層確實有修法需求 小店鋪聲音也要顧

 

高雄市新聞局前主祕林智鴻表示,他支持嚴懲惡老闆,但法令接地氣很重要,訂出來的法令要務實可執行,而不是訂一個窒礙難行,或各方都無法接受的規範;站在地方議員參選人的立場,他期盼中央補助地方專案勞檢的經費能夠增加,才能落實勞檢、補足勞檢人力普遍吃緊的狀況。此外,他在走訪基層過程發現,高雄有很多小店家、小店鋪,這些人沒辦法組工會,政府也應有平台讓他們發聲。

 

高雄市新聞局前主祕林智鴻指出「支持嚴懲惡老闆」,但強調法令接地氣也很重要。(取自林志鴻臉書專頁)

 

張以理也認為,去年修一例一休,讓台灣更接近歐美的友善勞工環境,但「一次跳太多」,也缺乏溝通、適應期,導致勞資都不習慣,這次修法是試圖在雙方找出平衡,身為地方議員參選人,他無法影響中央修法,因此他會關注公權力的執行,要求政府必須落實勞檢。

 

張以理指出,這次修法是試圖在勞資雙方找出平衡,強調自己身為地方議員參選人,往後會要求政府必須落實勞檢。(取自張以理臉書專頁)

 

有人力挺賴揆修法:「執法從寬」才是問題

 

曾任新竹市長林智堅辦公室主任的賴稟豐,以及彰化縣前新聞處長林德宇,則都力挺賴揆的修法方向。賴稟豐說,過去《勞基法》「立法從嚴、執法從寬」,加上勞檢不足跟部分資方的心態,才造成今天的困境,他贊同賴揆「兼顧實務、保留彈性」的修法方向,因執政者無法一步到位,修法必須採漸進式。

 

曾任新竹市長林智堅辦公室主任的賴稟豐力挺賴揆的修法方向。(取自賴稟豐臉書專頁)

 

林德宇則說,彰化跟台中的傳統產業占多數,去年一例一休之後,資方、勞方都有人抱怨,這次修法是在解決雙方的困境、賦予彈性。但他也理解年輕人的看法、「敬佩他們對理想的堅持及發聲」,但也支持賴揆這次願意主動承擔。

 

林德宇認為,這次《勞基法》修法是在解決勞資雙方的困境,他理解年輕人的看法,但也支持賴揆的修法方向。(取自林德宇臉書專頁)

 

儘管連線成員多數都認為「有修法必要」,不過,一名選區在中南部的連線成員私下也坦言,這波修法爭議讓他掃街時聽到一些抗議聲;一名約40歲的女生,就曾當著他的面痛罵「民進黨背棄勞工」,儘管他以「請回想一下,去年一例一休通過時,勞工是怎麼罵這個法的」,試圖說服,但結果仍失敗。另一名成員則說,修法確實可能造成年輕選票流向時代力量,「現在只能期待賴清德明年端出更有感的政策」。

 

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