《英國廣播公司》（BBC）報導，英國國防參謀長、空軍上將彼奇（Stuart Peach）警告，俄羅斯恐以一切手段干擾海底電纜的運作，英國和北大西洋公約組織（NATO）應先採取行動保護電纜，否則將重創國際貿易與網路通訊。

這些海底電纜橫跨海底連接各國和各大陸，雖然國際法允許各國有權在部分海床鋪設海底電纜，但也限制任意國家監管與擁有所有權，因此海底電纜在國際法上並無強而有力的保護。

Russia a 'risk' to undersea cables, defence chief warns https://t.co/9MFvDywPl3

— BBC News (World) (@BBCWorld) 2017年12月15日

俄軍現代化釀風險

英國國防參謀長彼奇告訴國防智庫英國皇家聯合軍事研究所（Royal United Services Institute，RUSI），交織在海床上的電纜容易遭受攻擊，「是生活層面上新的風險」，並指出北約為因應「俄國海軍現代化帶來的威脅」，已進行相關措施優先保護電纜。

報導指出，全球約有97％的通訊和每日10兆美元（約新台幣301兆）的金融交易都透過這些海底電纜傳送。因此一旦電纜被切斷或是擾亂，「極有可能對貿易帶來立即且具毀滅性的影響」。

Could Russia cut undersea communication cables?

And what happens if they do? https://t.co/qXPE2LZXBA pic.twitter.com/ocHn9oknxg

— BBC News (World) (@BBCWorld) 2017年12月15日

「俄羅斯除了新的戰艇和潛水艇以外，仍持續精進他們非傳統作戰還有資訊戰（information warfare）的能力。」彼奇呼籲，英國與其盟國必須「跟上俄羅斯艦隊的現代化」。

英美無力應對

BBC報導指出，俄羅斯對海底電纜形成的威脅與日俱增，最令人擔憂的不是潛艇活動愈發活躍，反倒是俄軍願意採納非傳統、利用網路進行的「不對稱戰爭（asymmetric warfare）」。而彼奇也坦承英國和北約等國尚未準備好應付這類的攻擊。

北約前軍事總司令史塔里迪斯（Admiral Stavridis）稱，基礎設施電纜曝露在危險之下，令人十分擔憂。據悉，俄羅斯潛艇近期於北大西洋頻繁動作，尤其是在格陵蘭島、冰島和英國形成的「格冰英缺口」（GIUK gap），不過英國持有的船艦、潛艇數量過少，無法持續穩定追蹤俄軍行動，得仰賴北約戰機的協助。

北約網絡防禦卓越中心（NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence）11月底在愛沙尼亞舉行會議。（湯森路透）

英國保守黨議員薩奈克（Rishi Sunak）日前在政策諮詢機構「政策交流」（Policy Exchange）發布一份報告指出，若成功攻擊英國海底通訊網路，可能會對國家安全和經濟帶來「近乎癱瘓的打擊」。此外，彼奇也警告除了俄羅斯以外，中國和伊朗也是潛在威脅。