台中市長林佳龍去年8月規劃成立「數位治理局」,但一年多來頻遭藍營杯葛。林佳龍及數位治理局籌備處執行長蕭景燈近期親自出馬說服朝野議員,力拚明年初臨時會通過法源,7月讓數位治理局掛牌運作。(攝影:陳品佑)
各縣市力推智慧城市比政績之際,藍綠攻防卻成台中發展絆腳石!台中市長林佳龍去年8月宣布,台中將成立全台第一個「數位治理局」,並延攬國內網路發展先驅、蕃薯藤創辦人之一的蕭景燈擔任局長,備受矚目。不料一年多來,國民黨議員卻以林佳龍要「搞網軍、拚選舉」為由,強硬阻擋數位治理局成立。
林佳龍原規劃今年1月成立「數位治理局」,作為整合跨局處資訊業務、擬定智慧城市政策的一級單位。國民黨議員在檯面上以「台中市府已有研考會資訊中心,沒必要再疊床架屋」為由反對,但私下有不少議員直白地說「反對林佳龍搞網軍」,導致數位治理局籌備進度延遲將近一年。
據了解,台中市府近期「兵分多路」,由林佳龍、蕭景燈親自與朝野黨團及議員溝通,希望明年1、2月議會召開臨時會時,順利通過「台中市政府組織自治條例」修正草案,預計明年6、7月讓數位治理局掛牌運作。
國民黨議員賴順仁上周在市政總質詢時,帶頭表態支持台中設立數位治理局。他表示,打造智慧城市是各國城市治理趨勢,可帶動公民參與,促進公民、市府共同治理城市。林佳龍隨即回覆,希望賴順仁協助爭取國民黨議員支持。
雖然國民黨議員立場出現變化,不過市府內部仍擔憂,明年底縣市長選舉步步逼近,愈晚處理「政治變數」愈多,尤其目前藍綠議員席次「26:26」勢均力敵,親民黨、超黨派聯盟也各握有2席、5席的少數關鍵席次,未必能順利闖關。
目前六都僅台北市資訊局為一級機關,其他各縣市推動資訊業務的單位,都還附屬在一級機關下。台中去年拋出數位治理局構想,並打出「中央有唐鳳,台中有蕭景燈」的名人牌,在網路社群內引發討論。
沒想到「台中市政府組織自治條例」修正草案在議會被擋了一年,蕭景燈目前雖掛台中市智慧城市推動委員會資訊長、數位治理局籌備處執行長等頭銜,已在參與推動智慧城市相關業務,但卻沒有調度人力、資源的實權。
尤其去年台中提出數位治理局構想時,在各縣市間原是創新概念,有「領頭羊」意味。不過在組織法源被「冷凍」這一年間,台南市已成立智慧發展中心,嘉義市也在11月初新設「智慧科技處」,其他縣市已迎頭趕上,台中並未搶到優勢。
「我們要做的不是資訊軟硬體維護,而是站在城市發展角度,思考如何結合新科技與市政服務。」台中市府官員指出,目前研考會資訊中心定位比較像「技術幕僚」,主要負責執行,但無法整合跨局處資源、擬定政策。
官員表示,台中市府正在水湳經貿園區打造「智慧城市示範區」,未來包括無人車、個人健康照護、食安、區塊鏈應用、監測空氣品質的物聯網等,都應該由數位治理局研訂上位政策。「當各國、各城市都在推動新科技應用時,台中沒有專責單位、用比較大能量去迎接挑戰,是我們的損失。」