據《路透社》(Reuters)報導,中國遼寧省丹東市仍有民眾出團前往北韓旅遊。圖為位於鴨綠江上的中朝友誼橋。(湯森路透)
在制裁北韓上一向不給美國總統川普(Donald Trump)面子的中國,意外於11月7日川普訪中前夕下令民眾禁止前往北韓觀光。不過,據《路透社》(Reuters)20日獨家報導,與北韓只有一橋之隔的遼寧省丹東市,當地民眾仍可以前往北韓旅遊,不甩觀光禁令。
據《路透》記者引述當地知情人士說法,地方政府沒有嚴格執行這項觀光禁令,並表示22日就有一個約40名成員的旅行團即將成行。「這團是觀光禁令以來人數最多的一團。」當地人士補充,這團成員將搭火車至北韓遊4天3夜。
丹東市位遼寧省東北,人口約86萬,為中國邊境城市的貿易樞紐,且許多辦理北韓觀光的旅行社設址於此。《路透》報導,聯合國安理會(United Nations Security Council)8月向北韓祭出的制裁曾重創丹東經濟。
丹東一名當地旅遊業者向《路透》記者表示,上有政策、下有對策。「總有辦法的。」並表示,中國政府應該相當不滿丹東擅自不顧政策。
《路透》記者向丹東觀光局求證此事,但觀光局拒絕回應,並稱「不了解情形」。
Beyond the bridges of Dandong: politics, corruption, and sanctions enforcement https://t.co/HjC1UTB4sp pic.twitter.com/vSvtXaMgyQ
— NK NEWS (@nknewsorg) 2017年12月15日
根據南韓海洋政策智庫韓國海洋水產開發院(Korea Maritime Institute,KMI)預估,北韓旅遊業每年營收4400萬美金(約新台幣13億元)。
來自北韓最大國際營運商之一的「高麗旅遊」(Koryo Tours)北京總經理科克雷爾(Simon Cockerell)表示,11月中還能在平壤看見3至4輛中國的觀光巴士,「不過我不確定他們從哪裡來、領什麼簽證。」
科克雷爾說,新義州市(신의주시)與羅先特別市(라선특별시)是兩個中國遊客最常前往北韓旅遊的第一站。「如果你領有北韓的簽證,它不會規定你能去哪、不能去哪。所以只要抵達新義州市或羅先特別市後,就可以順利前往平壤。」
為阻止北韓繼續研發核武,聯合國安理會自8月5日以來針對北韓祭出了一連串的制裁,除完全禁止北韓的煤炭、鐵、鐵礦砂、鉛礦和海鮮出口,美國也於9月時提出新一波制裁瞄準北韓觀光業、金融業。
面對國際壓力仍維持「光說不做」的中國,卻意外於11月7日川普首次的訪中行程前,指示丹東觀光局禁止辦理北韓旅遊。
據《路透》報導,中國與北韓之間的貿易也於近日跌至新低,一名丹東在地商人表示:「很多商人都去放假了,因為現在這個時機沒有生意可以做。」北京當局也一再重申,已嚴格執行對北韓的制裁。