議員質疑市府動用捷運重置基金進行減債,柯文哲回應,向內部資金調度的利息會比向外部銀行借款利息少。圖為柯文哲出席王道銀行迎麒麟活動。(攝影:李隆揆)
台北市議員簡舒培20日指出,過去台北捷運重置基金依法應使用在捷運設備汰換使用,但自前市長馬英九任內開始開放基金供市府借款,在柯文哲任內平均每年更借款超過40億元,為歷任市長最多。21日柯文哲澄清,這樣可以讓利息降低,細節會再請財政局長向大家解釋。
根據收支運用自治條例規範,台北都會區捷運固定資產重置基金,依法應用於捷運設備汰換或遭逢天災鉅變時,供緊急重建用,基金則由捷運營收2%及其他相關收入挹注。
簡舒培透露,自馬英九上任後,固定資產基金管理委員會即決議開放基金提供市府借款。馬英九在任內借了30億元,卸任前全數歸還;郝龍斌則進一步刪除借款上限,任內借款253.98億元,最後僅還款3.5億元。
截至今年11月為止,重置基金累積盈餘達370.59億,3任市長累積借款超過317.98億元,等於台北捷運的重置基金已遭市府挪用86%。簡舒培表示,其中柯文哲上任後不僅借最多,第一年就借了60億元,3年來財政局還多次向重置基金借錢還舊債,已借出121.1億元。
針對使用捷運重置基金方式進行減債,被議員批評是動用救命錢一事,柯文哲21日表示,台北市的基金有許多,不單只是北捷,教育、醫療都有;因為跟外部銀行借款的利息較高,內部的資金調度的利息較少,所以這也只是內部財務的調度,沒有所謂救命基金的問題。如果有需要,會請財政局長解釋,但他強調,這並沒有把錢挪用的問題,畢竟帳還是清楚的記著,不需用聳動的標題。
記者追問,如果發生災難北捷需要使用這筆錢怎麼辦?柯文哲說,當需要使用時,隨時都可以調度。至於這樣有無左手給右手的問題,柯文哲澄清,這樣可以讓利息降低,而不用向外面利息較高的銀行借款,細節他會再請財政局長向大家解釋。
財政局解釋,市庫向市府所屬的特種基金借調,都依據「台北市市庫自治條例」規定辦理市庫財務調度作業,而台北市市庫依規定,向台北都會區捷運固定資產重置基金調借282億元,用於墊還市政建設專案借款,目的是節省債息支出。
財政局長陳志銘則表示,財政局在基金調度上是採集中管理制,若市府有充裕的自有基金不用,反而向外面銀行借款,這種做法是「僵化而不夠靈活」。
陳志銘進一步指出,市府的資金調度運多年,從沒發生基金因餘裕資金被財政局調度後而周轉不靈;強調市府節省的債息支出可挹注其他建設的需要,加速市政建設推動。(柯文哲民調回升了)