針對政府有意全面換發晶片國民身分證,擬取消性別欄的作法,性別團體大表支持,認為此舉可降低跨性別者等的困擾。圖為2017同志大遊行。(攝影:李隆揆)
政府打算全面換發晶片身分證,對於內政部初步傾向取消性別欄、並讓民眾可自由選擇是否揭露「配偶」,台灣伴侶權益推動聯盟秘書長簡至潔深表支持;不過,台灣人權促進會則憂心晶片內容可能暗藏不必要的隱私,反對「全面」換發,主張人民有權「自由選擇」是否要換發,或繼續使用紙卡身分證。
簡至潔說,身分證只是要向第三人證明身分,「照片長得像你就好」,沒必要的隱私不需曝光,取消性別欄就是對「跨性別者」的尊重,能降低他們生活上的困擾。
「情感關係是靠彼此互信、了解,不是靠身分證的配偶欄!」她也說,有人堅持配偶欄一定要揭露,是想防止「假單身」或害怕因此「有小三」,但實務上許多人也曾拿舊身分證騙對方自己是單身,只要有心想騙還是騙得到,因此重點還是兩人的感情經營;至於就醫的身分證明問題,晶片刷下去也可知道,沒必要強制人民揭露。
不過,台灣人權促進會則對「全面」換發晶片身分證有疑慮。台權會「台灣網路透明報告專案經理」何明諠說,晶片與紙卡身分證最大差異在於,肉眼無法看到晶片內儲存的資訊,儘管政府宣稱除了戶政資料之外的資訊都不會儲存,但不少人有隱私的疑慮,既然如此,就應讓人民有權選擇相信或不相信晶片卡,讓他們自由選擇是否換發。
對於欄位設計,他表示,我國身分證欄位太多,全世界罕見,因此簡化有其必要,而身分證重點在於「識別你是誰」,現行像是父母、兵役、戶籍地址等資訊並沒必要揭露,求職也不需要知道;至於性別,若政府選擇保留那就要告訴人民「揭露的必要性是什麼」,另也要考慮,是否在現行的「男、女」選項之外另增加其他選項,以顧及跨性別者的需求。
事實上,我國勞動法規現已對就業隱私有所規範。北市府勞動局官員便指出,現行身分證背面包括配偶姓名、父母姓名、役別等欄位,「均為非屬就業所需之隱私資料」,因此雇主應該要尊重求職者及員工,「不宜蒐集此類資料」,若要影印身分證背面,也建議先將配偶姓名、父母姓名、役別等資料遮住再影印,以免觸犯《就業服務法》。
為了蒐集更多民意,內政部與文化部今年12月起則合作推動「開放全民參與身分證版面圖案設計案」,邀民眾上網設計身分證版面及提供具體意見,至今留言意見包括國家認同、性別欄、配偶欄都是熱議焦點。
有民眾大力主張取消性別欄獲支持,「看診需要性別,但不需要身分證;警察查驗身分也不用知道你的性別。應該取消性別爛,只留下必要的欄位,給跨性別一個不被強迫出櫃的空間!」還有人建議比照護照,放上台灣(TAIWAN)字樣。
也有民眾替原住民發聲,直指現行身分證姓名只要超過20字,就必須多一道手續用手寫,要求新版晶片身分證改善此問題。根據現行《國民身分證及戶口名簿製發相片影像檔建置管理辦法》,原住民傳統姓名、外國人及無國籍人原有外文姓名,要是羅馬拼音超過20字元,就改採人工方式填寫。
《上報》調查更發現,有地方縣市的民政單位,甚至還「規勸」原住民的名字不要太長。例如屏東縣民政處就大剌剌在網站上「提醒」:「原住民取用傳統姓名字數不宜過長,俾利各機關資訊系統與書件可完整呈現。」
內政部戶政司官員受訪則回應,民眾相關建議包括原住民傳統姓名等意見,都會納入研議。(...新版身分證要取消性別欄?)