思考高鐵南延之價值觀,評估指標建議宜考量隱形商業及人口回流效益才是最重要,而不是單純以「回本」為考量而建立。(高鐵提供)
興建交通建設本來就不是以回本而有所建立,應該是針對投資方向去改變思考模式,台灣過去幾十年來,所有南北縱貫交通網,初衷思維都止於高雄。
從國道一號、三號、十號、機場等所有建設,似乎僅限於高雄才是最南端之思考,這也造成幾十年來台灣城市漸漸由農村轉城市,屏東縣卻因這些思維導致城鄉落差逐漸擴大、人口外移之情形尤為嚴重,相對競爭力更加薄弱。屏東縣擁有觀光南島之美號,其地形三面環海更擁有高山環抱,因此吸引海內外觀光客前來朝聖,高鐵南延於屏東,對於區域發展有重要指摽性。
許多民眾呼籲政府,評斷及投資交通建設得考量國土規劃及區域發展,北捷、高捷之興建,其服務範圍限於城市人口,現在有回本嗎?高鐵北延南港,也是套用這投資計算標準嗎?因此,思考高鐵南延之價值觀,評估指標建議宜考量隱形商業及人口回流效益才是最重要,任何交通建設應該也都如此,台灣必須漸漸朝向人口政策為目標前進,創造人口紅利。
日前行政院長賴清德,所喊出屏東縣要朝向「地方創生」之目標邁進,相較於高鐵南延屏東,就有其重要性地位。同時,這也是國家當前須面對及嚴謹看待之交通政策。
本人出身在屏東,成長於鄉村,許多縣民希望出生所在地不應被六都化所磁吸;何況台灣文化結構及社會組成之狀態相當多元,能造就文化韻底是每一個人對於象徵性國力之重要資產,屏東更是族群文化、環境生態層面相當豐富之處,其貢獻不容小覷。
但能生存於此,得繼續保有地方經濟創生能力、持續創造需求和導入人口活化才行;從另外角度談,高鐵南延屏東,宜深入更層次之探討,政府公共投資思維不再以人口劃分為指標,而是轉往經營腳下土地價值觀之思考。
※作者現為屏東縣青屏台協會總幹事,是一個關心「屏東」的青年在地人