自2001年「九一一事件」後，以美國為首的聯軍，對抗阿富汗境內基地組織「神學士」（Taliban）之戰開打至今17年之久，非但不見停戰曙光，反而只見美軍、阿富汗政府、神學士與伊斯蘭國之間，陷入剪不斷理還亂的糾纏。

2017年4 月美軍以威力僅次於核彈的「炸彈之母」轟炸IS位在阿富汗東部的軍火庫，在這場聲稱史上規模最大的掃蕩行動中，已將3000名IS戰士剷除至700名，還有將11個遭IS控制的區域減少到只剩3個，預計在2017年底消滅IS的地方分支。

隨著當規劃的「大限已近」，雖然伊拉克與敘利亞境內的IS看似節節敗退，但是阿富汗東部的IS卻仍猖狂坐大，造成上千個家庭流離失所，甚至連長期掌控山區神學士份子也得尋求阿富汗政府保護。

「風水輪流轉」成常態　難根除IS

中東地區這種「風水輪流轉」的恐怖平衡，反而間接造成美軍支持的阿富汗政府在東部、靠近巴基斯坦的楠格哈爾省（Nangarhar）情勢，更顯岌岌可危。

事實上，美軍與阿富汗政府內部也充滿矛盾。雙方聯手出擊的2年來，仍有「將領級」長官對 IS附屬組織不甚了解。

美方駐阿富汗最高司令尼克森（Gen. John W. Nicholson Jr.）稱自2017年3月以來，1400場軍事空襲行動中，已除掉逾1600名 IS戰士，數量是2017年初估計的雙倍。

有些阿富汗及西方國家官員都對質疑美方公布的「戰績」是否有灌水虛大之嫌。但美軍表示，透過IS不停補充新血確定敵軍軍力有大幅下降的跡象。

尼克森總司令形容，這場戰爭就像在追逐氣球，美方奮力將IS擠出此區後，他們就移到其他地方繼續作亂。

《紐約時報》記者2017年12月前往楠格哈爾省中，一個IS新落腳區域，看見各方更加複雜的衝突，顯見美軍欲擊敗IS 將是一場硬仗。

政府軍、基地組織微妙共存

美國和阿富汗對抗伊斯蘭國的聯合行動2年來進展甚微，部分原因是兩軍多年來都無法控制該地帶。空襲和突擊行動雖能起一些作用，楠格哈爾省整體地理位置仍讓陷美軍於不利。鄰近巴基斯坦讓 IS 新血可以伺機進入，而其他大部分地方又為神學士所控制。

阿富汗政府在楠格哈爾省的高加亞尼地區（Khogyani）的勢力範圍，長久夾在神學士控制地區之中，是種滿鴉片的地方。

此地多年來各方勢力此消彼長，沒有哪一方取得優勢，竟意外發展出阿富汗政府與神學士間微妙的共存之道。

神學士​為贏民心開空頭支票

相較先前禁止嚴禁女子受教育，在高加亞尼地區的神學士份子似乎較為「體貼民意」，IS勢力進入高加亞尼地區後，塔利班便鬆綁先前嚴格的禁令，挽回民心。而阿富汗政府為了突破目前有名無實的情勢，也支付神學士無法負擔的教師薪水、和聘請健康護理人員。

原本住在IS和神學士交戰的邊境區域，加巴（Abdul Jabar）說他的新家這裡有一所兩層樓的女子學校，共有1600人註冊。

更甚者，當地許多民眾也逐漸信任神學士可以保護他們。

神學士承諾跳票　實力不如IS

但是好景不常，神學士當初給居民的美好想像，很快出現變化。

一名有13名子女的父親告訴《紐約時報》，神學士原本向他們拍胸脯保證，「我們夠強，會保護你們」。但事實是，後來IS來了，他們卻得拋下一切，逃離這裡。

IS阿富汗的分支最早出現在2014年，隨後很快地掌控楠格哈爾省很多地區。聲勢變大後引來美軍注意。但是當時的美軍已縮編規模，只是要執行基地組織（Al Qaeda）的小型任務。另外著重在北約（NATO）共同訓練阿富汗的軍隊，以取得IS的土地以對抗神學士。

阿富汗和美國官方現在很難看清這個IS阿富汗分支的底細。儘管這個分支宣稱效忠IS，也與在伊拉克和敘利亞大本營的IS定期聯繫，甚至接受他們指示。結果美阿聯軍卻發現，阿富汗IS分支成員，一大部分是由跨越國界來到阿富汗的巴基斯坦武裝份子組成。
 

情況到底為何變得複雜？

在加入IS之前，原本這些巴基斯坦的武裝份子只是想把阿富汗的山區，當成他們的藏身之所，但後來卻用武力佔領楠格哈爾省。對於情勢為何會變得如此複雜，各方意見分歧。

有些美國官員認為，這些極端份子一直尋求「高度曝光率」，因此遲早會靠向強勢、知名度更高的IS。

也有人說，是因爲美阿聯軍誤判情勢，以為「幫忙」巴基斯坦追捕巴國藏匿在阿富汗山區的游擊隊，就能得到巴國回報，交出隱身在境內的阿富汗神學士領導人，但最後卻也未如美阿聯軍所願。

第三派說法直指因為阿巴兩國之間長期不和睦，阿富汗指控巴基斯坦情報單位的詭計盡出，派人在阿富汗搗蛋，顛覆阿國政府。

無論何種說法，總之對於阿富汗當地居民來說，無止境的軍事行動帶走和平，留下的只是暴力與痛苦。美軍在高加亞尼地區一連串空襲行動，或許暫時剿除了IS的軍力，但卻也摧毀他們僅存的平靜。

宗教只是衝突藉口

楠格哈爾省省長認為，IS和神學士之間的衝突無關宗教的意識形態，而是與資源、佔領區域有關。他以「他們喝的是同一口井」，來形容雙方之間為強奪資源起衝突。

當地部落長老麥基（Malik Makee）認為 IS武力更勝於神學士。他甚至描述，「若有一位神學士戰士被綁在樹上後，被告知IS即將來襲，他必定會立即拔腿狂奔，以致樹也連根而起。」

麥基幾年來生活在神學士的控制底下，並沒有什麼大問題，直到他的兒子遭神學士殺害。為了報復弒子之仇，他殺了6名神學士份子，而後投效政府軍。麥基政治立場的轉變，正映照出此地動盪且瞬息萬變的情勢。

麥基後來與另外兩人，成為當地代表政府率領民兵對抗神學士和IS的將領。

他們試圖從逃離IS手中的神學士中「挖角」人才，並跟他們說，「你既然永遠逃離不了IS，那何不到我們這來呢？」於是成功吸引約40名前神學士份子投誠政府軍。

甚至有兩名已對抗政府6年之久的神學士戰士，參加了一場「鴻門宴」，被說服向政府軍繳械投降。後來他們身份遭起底，才知道其中一人的親戚本來是政府地方首長，但他卻選擇與政府作對的神學士陣營。

戲劇性的發展，讓摯親遭神學士不測的麥基嚴厲指稱，「雖然現在政府原諒你們的作為，但若我發現你們以前曾迫害我兒子，我發誓我一定追你到天涯海角」。

「治標不治本」美阿政府難滅IS

後來阿富汗政府軍與基地組織的交戰過程，一度陷入困戰，在阿富汗山區裡遭神學士和IS包夾，遭他們譏諷為為美國作戰的「穆斯林叛徒」，最後是其他阿富汗軍隊抵達援救，把 IS攆出高加亞尼地區。

最近幾天地方游擊隊聲稱他們已剷除至少50名IS成員，但只是再一次讓其他IS份子開始遷移他們的基地。

就如同尼克森總司令說的，無論是美國或阿富汗政府想剿滅根除IS，都像是擠壓IS這顆氣球一樣，並不是真的把他戳破消除。「治標不治本」的作戰方式，讓和平曙光無法透光。