台灣勞基法再修，讓各界大不滿，沒有保障的工會與工會組成的不易，都大大阻斷台灣勞工爭取自己權益的可能。台灣為了勞基法修法，幾近整整兩年的執政，方向完全翻轉，蔡政府方面沒有人道歉負責，只讓人感到政府因為有過半的國會，就恣意妄為，令人失望。謙虛再謙虛，成了虛假的面貌，蔡政府在這場勞工修法的政局中，態度上完全是扣分的。
 

台灣是民主國家，就該有民主國家政府的高度。政府有過半的國會支持，法律通過十足容易，但不代表就可以全面不負責任，當初的第一次修法辯護的意義在哪裡？當初為說服勞工損失的七天假，換得看到卻拿不到的優渥加班費及休假保護，但卻是缺乏彈性的修法，難道蔡政府事前都沒有評估？

勞工忍氣同意，一年後，政府現今又認為不好，不給還七天假，加班費核實計算，延長的工時，就推給毫無保障勞工權益的勞資會議協議。勞工在這次修法中其實是慘輸。當初政府護航給糖的說法，現在完全變調又沒人負責，讓人想到，蔡政府就只是為兌現選票，而修第一次法，現在就為了幾個企業家要再度修法，修法基礎是當初修法的相反面，當初負責的政務官仍然可以厚顏地暢談政策反轉的大好。

蔡政府拿到選票後，變調的勞基法向企業靠隴，政策朝令夕改，不必擔當也沒人負責，根本違反民主常理運作。
 

蔡政府面對台灣勞工過勞，對過高組工會門檻視而不見，才是蔡政府令人心寒之處。台灣已經是民主國家，為什麼政府可以擅自翻轉民意，而讓民意彰顯的工會組成的修法，完全不見討論？公投法都過了，蔡政府為何不還權於勞工呢？
 

德國罷工
 

在台灣的勞工，很少聽到有真正做到罷工見效的，因為罷工很難，也對組織罷工的幹部員工沒有保障，一旦罷工，組織罷工的領袖，經常要被調職或解職。所以，台灣勞工只好臥軌。說來悲哀，但也是沒有辦法的選擇。

德國的勞工運動已經超過百年，德國企業超過五人的員工，即可組成工會，其中只要三人就可以發起。德國工會可以參與決定企業營利所得的支配，要求調漲薪資。爭取工作權是政府應該給人民的保障，勞工要的是工會的法律保障，勞工才可能有與企業主在對等的高度上，爭取勞工自己的權益，工會就是工會，絕不是賴清德院長腦中的功德會，賴院長希望超時的工作可以勞資協商，但是協商沒有平等的基礎與保障，等於是政府陷勞工於不義，這樣的政府不是做功德，而是害死勞工。
 

警示性罷工
 

今年的年才剛過，1月5日德國媒體就報導，德國最大的總工業工會IG Mental（ IGMetall(Industriegewerkschaft Metall,IGM）就要發動警告性罷工。德國總工業工會是德國最大的工會組織，擁有270萬的會員，產業包括各知名產業如BMW,Audi,Siemens西門子，汽車金屬工業，紡織材料，木材塑料，電子器材等製造產業，它除了是全德最大的工會外，也是全世界最大的工會。

德國第二大的工會是聯合服務業工會Verdi.（Die Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft,Verdi),會員人數也有超過兩百萬人數。2015年聯合服務業工會為了爭取幼稚園老師的薪資提昇，在幼兒園罷工，罷工結束，讓家長鬆了口氣，結果提昇了近4%的工資。
 

這次總工業工會為了390萬的員工，希望爭取到提昇6%的薪資，並且要求要有彈性家庭工時的選擇，讓員工因家庭因素可最多兩年享有一週28小時的彈性上班的選擇。自去年11月起，各領域的工會幹部與企業界即開始談判，至今毫無結果。和平談判義務時限到去年12月底。

和平談判期限過後，總工會宣稱，各產業界勞工已準備好，各界勞工將於自下星期起，要開始警示性罷工。警示性罷工，是讓工會向企業主公開施壓，這是非常重要的。
 

不管是全面罷工、還是前置性或是警示性罷工都是德國憲法保障的勞工權利，法律上保障員工罷工，每個被工會動員的員工都可以罷工，不得被因參加罷工而有減少工資或被調職甚或解職而蒙受權益損益。警示性罷工要求所屬的工會勞工，從小區域與小規模地逐漸擴大地區與罷工時間，從一兩個小時開始的罷工開始。要罷工前，工會組織幹部會把罷工的時間、期間還有聚會地點都公告出來。
 

勞工法庭專審勞資糾紛
 

另外，德國的勞工罷工也允許職訓生一起與勞工罷工。德國並且設有專屬的勞工法庭，專門審理勞資爭議。在德國打官司，如果起訴者沒有足夠經費，都可以申請官司補助，財務狀況不好，律師還是願意接案，因為有官方補助，這可避免有錢人才能打贏官司的困境。
 

記得去年也發生過德國火車司機的罷工，德國國鐵不通造成交通大亂。之前要罷工時，媒體已把訴求說清楚，何日何時多久的罷工都會事前公告，讓乘客心裡有準備。即使這樣，還是造成乘客因罷工而造成不便，乘客也多少可以諒解。因為工會的員工數量非常龐大，每個受到阻礙的乘客，本身也都可能是此工會或其他工會的成員，多少可以互相體會。
 

成就一個國家的經濟強大，不應該建築在血汗的勞工身上。沒能還權於勞工，保障勞工的社會，自稱左派思想的總統，怎能不汗顏台灣仍是個有過勞死的社會？

※作者為獨立中文作家筆會副秘書長