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【反水利會官派】陳保基發起連署 5任台大農學院長響應

上報快訊 2018年01月11日 16:38:00
針對《農田水利會組織通則》修正案,學界憂近期法案將三讀通過,水利會就會改制成公務機關,多人響應陳保基發起的連署。(資料照片)

針對《農田水利會組織通則》修正案,學界憂近期法案將三讀通過,水利會就會改制成公務機關,多人響應陳保基發起的連署。(資料照片)

《農田水利會組織通則》修正案於去年12月15日逕付二讀,學界憂近期法案將三讀通過,水利會就會改制成公務機關,因此發起連署提出六大聲明,要求蔡政府暫停修法,重新研擬方案。

 

為達到農業有效防治災害的目標,立院於去年12月15日處理《農田水利會組織通則》部分修正草案,要將水利會改制成公務機關,會長則由官派。當日民進黨團透過人數優勢壓境,表決草案逕付二讀,跳過委員會的審查。

 

蔡英文總統在去年12月13日的民進黨中常會解釋,農業水資源是全民資源,這不是綁樁,也無關政黨考量。

 

但學界卻不買單,農委會前主委陳保基憂心躁進修法會害慘台灣農業,進而發起學者們連署,要求暫停修法,重新研擬更妥適的方案。

 

連署名單包括楊平世、吳文希、蔣丙煌、徐源泰等前後5任的台大農學院長都參與連署,另外還有前行政院長張善政、前經濟部長杜紫軍、張家祝以及前內政部長李鴻源等45人。

 

據《中時》報導指出,陳保基認為,農田水利會若改制成公務單位,將產生更多問題。政府單位運用預算需要經過招標等程序,未來當天然災害發生,水路受損需要維修時,還得經過繁複程序才能動用預算,維護效率肯定會變差。舉例而言,水稻在插秧期間,只要晚一周給水,就很有可能在成熟期遇上大雨或颱風。

 

陳保基還指出,農委會為了替修法創造正當性,竟宣稱要擴大水利會灌區,把原本灌區外的農地也納入灌溉範圍。但是,目前灌區內的灌溉用水都已經不足了,根本沒有能力擴大灌溉,這很明顯是欺騙社會大眾。他補充,政府若覺得水利會運作有值得精進之處,應該是提出整體改善計劃,確認可以達到效果後,再討論如何修法。

 

另外,《聯合》報導指出,深綠學者、台大農學院前院長楊平世也批評,這一年半以來政府完全不尊重專業。他指出,每一個農田水利會都有100至300年的歷史,資產由歷代政府挹注,也有民間的財產。若未來改為編派,原本人員的定位不明,會增加國庫的負擔。

 

楊平世還說,官方說會加強水利建設,但現在正好是乾季,水權調配的第一順位為民生用水,第二是工業用水。若現在強勢要求水利會成官派,「不就是為了調度工業用水嗎?」他說,政府若認為選舉投票率太低,應該檢討的是水利會內投票資格本身的問題。

 

對於外界的熱議,行政院發言人徐國勇11日接受媒體訪問時表示,農田水利會改制後,錢還是歸水利會使用,人員則晉升為廣義的公務人員、權益更有保障,且能服務更多的區域,是一舉多得,草案還在立法院審議,行政院會尊重立法院的決議。他強調,修法後能夠提高耕種水源的調度空間,做更有效的利用,同時也可以服務尚未受到服務的農民。(水利會風波

 

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