民進黨政府力推《農田水利會組織通則》修正草案，將水利會從民選改回官派，此案明天將在立法院臨時會闖關，引發關注。對此，各地農民團體及水利會明午將號召預計上萬名農民北上立院抗議，國民黨主席吳敦義也將親上火線前往聲援。不過，由於先前國民黨團在《勞基法》一例一休修法一役，兵敗如山倒；如今面對水利會改制議題，黨內已呈現「上熱下冷」詭譎氛圍，多數藍委私下均已意興闌珊，無心再戰。

針對農田水利會改制公務機關案，吳敦義曾多次公開批評，去年12月中旬，國民黨中常會還特地安排台灣農田水利會聯合會長林文瑞進行專題報告，當時吳敦義在裁示時下達「軍令狀」，直指民進黨政府為求選舉勝利、巧取豪奪，大開民主倒車的作法，國民黨當然要全力反對，國民黨立院黨團也必須堅持反對立場，甚至要有「夜宿」立法院的準備。明午各地農民團體及水利會赴立院抗爭活動，吳本人也將親自到場督軍聲援。

值得注意的是，相較於黨中央強力反對水利會改制修法，多數國民黨立委態度卻顯得相當消極。除了幾位中南部、農業縣市的個別藍委表現較為積極外，其餘都會區、北部地區藍委們對於水利會改制議題，不少人私下均坦言，此議題的抗爭正當性、普遍性都不如《勞基法》來得高，難以引發社會共鳴及迴響。

藍委怨：議題小眾　難引發共鳴

一位資深藍委指出，民眾對於水利會改制較為無感，也沒辦法像《勞基法》引起社會共鳴，國民黨團若要在院會採取激烈手段杯葛，勢必將陷入一番苦戰。尤其，現在黨祕書長曾永權全面進駐黨團指揮作戰後，縣在黨中央的攻防立場，原則上也是不打架，「沒有主戰氣氛」，黨中央只希望藍委能夠不斷論述就好，而不少藍委現在也都各自在忙縣市長選舉，要大家花時間為水利會改制一案占領議場、夜宿立院，難度極高。

「選民對水利會改制一點感覺都沒有，我們連要罵都不會罵！」有北部青壯派立委則說，水利會改制議題「太小眾」，並非全國性議題，除了中南部農業縣分立委外，其他立委實際上並不熟悉，而且背後甚至還牽動黨內雲林縣長選舉的紛爭，一旦先前可以大動作杯葛的《勞基法》沒有擋下來，後續包括水利會改制、監委人事同意權等較無社會迴響的議題，就無法再有大動作抗爭了。

還有一位中部藍委直言，由於民進黨此次修法，同時也保障現任各地水利會長及會務委員任期延長兩年、至2020年9月30日，連自己選區內的幾位水利會長或會務委員都不強力反對了，「我們也不知要從何反對起？」

據了解，先前臨時會召開支出，國民黨團大會內部討論《勞基法》作戰策略時，曾有資深藍委力主，黨團一定要設法採強烈手段杯葛《勞基法》，如此才有正當性和機會不讓水利會改制修法議案在臨時會闖關，延後至立法院下會期再行處理。

勞基法一役「輸到脫褲」

未料，國民黨團卻在實際攻防時進退失據，不僅將佔領下來的議場舞台拱手讓給時代力量，失去主導議題的話語權，之後藍委們也鳥獸散，未如原先計畫留在議場排班夜宿搶遞案權，對此，一位黨團幹部私下直言，「勞基法一役輸掉後，國民黨兵敗如山倒，在臨時會形同一路輸到脫褲了！」

該位黨團幹部指出，由於水利會改制僅有3條條文須修改，就算藍委採冗長發言杯葛，頂多也是擋個1、2天就表決三讀通過了，因此，不管是藍委冗長發言、場外農民團抗議，恐怕都僅是「過場」，後續案子一切都會按照民進黨的既定程序走，實質反對作用並不大。

不僅如此，據了解，為一雪《勞基法》作戰失利之恥，國民黨團日前還特別下令，要求各藍委提出的總預算刪減案，「一案都不能撤回」，但有藍委私下表示，由於此次總預算案攸關軍公教加薪3％，軍公教族群有不少人是藍營傳統支持者，若藍委們力擋總預算案，而卡住了軍公教加薪案，屆時恐怕很難對外交代。

據了解，為因應明天水利會改制修法，國民黨團今天中午召開幹部會議進行沙盤推演，初步定調將以「冗長發言，聲援農民團體」為主。國民黨團書記長林為洲受訪表示，明天藍委們會在院會「盡力論述」，將反對水利會改官派的理由講清楚，並聲援場外抗議的農民團體，但黨團不會打架，因為「打也打不贏」。