美東時間30日，美國總統川普（Donald Trump）就將於聯邦國會向全國發表年度國情咨文（State of the Union），在1小時的演說中，預計會回顧2017年底簽署完成立法的稅制改革等政績，同時闡述未來一年在移民、基礎建設及對外貿易的政策目標，據悉，演說稿的主軸聚焦在打造「安全、強壯且令人自豪（safe, strong and proud）」的美國。

不過，美國聯邦政府上周因國會民主、共和兩黨歧見而被迫關門3天的風波，恐替川普的大日子蒙上一層陰影。接下來兩黨必須趕在2月8日的期限前重新對政府預算案和移民法規達成共識，避免川普政權再度陷入停擺。

白宮外觀。（湯森路透）

嚴格來說，川普30日前往國會發表的演說才是他上任後的首次年度國情咨文，2017年1月的國會演說考量到甫就任無法好好發揮年度國情咨文的精隨。據白宮官員的預告，川普的演說重點會放在國內事務上，但仍將就北韓核武議題發表外交政策。川普並會強調自己的稅改如何提振美國經濟。

以下為川普演說中五大主題的簡短提要：

就業

30日的演說預計將重現川普於世界經濟論壇上對稅改自吹自擂的場景。即使境內的非裔、拉美裔和婦女失業率屢創新低，川普還是打算強調上任後「所有族群都有受惠。」

川普26日出席世界經濟論壇年會。（湯森路透）

基礎建設

川普先前保證將翻修國內老舊的道路、橋梁等基礎建設，同時興建新的，但對於這項要價1.7兆美元且獲「兩黨支持」的計畫他至今未透露太多細節，30日預計也不會花太多時間琢磨這個主題。

貿易

不爽他國對美國呈貿易順差的川普預計會搬出競選時期要求制定「公平、互惠」貿易協定的說辭，這可能意味與加拿大及墨西哥重談北美自由貿易協定（North American Free Trade Agreement，NAFTA）的部分條款。

川普近日向《路透》（Reuters）表示，他打算利用國情咨文的場合討論美國對中國的貿易逆差，並考慮對智慧財產權侵權問題展開報復。

移民

為籌措興建美墨高牆的費用，並安撫民主黨使其在預算案上配合，川普將在演說中爭取讓被稱作「夢想家」（Dreamer）的年輕非法移民們繼續留在美國，但條件是國會必須同意興建邊境高牆，並限縮移民資助海外家庭的能力。

根據原先的「夢想家計畫」（DREAMers），這群在孩童時期被父母帶進美國的非法移民將可受到法律保障，不過川普於2017年9月中止該項計畫，引發民主黨強烈不滿，要求繼續撥款保障該計畫。

若兩黨無法順利在下月8日前解決此事上的歧見，聯邦政府恐怕又得被迫停擺。

「夢想家」於街頭呼喊口號。（湯森路透）

不過，川普退一步的移民政策仍無法取得兩方人馬歡心，被提倡移民權益的團體批評是筆很爛的交易，而黨內的強硬派則認為此舉等同「特赦」非法移民。

部分民主黨議員據悉將邀請「夢想家」來當川普國情咨文的座上嘉賓。

國家安全

在國安部分，川普將著重處理國內議題，並呼籲提高國防預算，也將點出北韓核武及飛彈計畫所構成的威脅。川普打算透過中國和其他國家從經濟面向施壓北韓，逼迫其放棄核武。

川普的真人演出

《路透》（Reuters）指出，白宮替川普準備好的照稿演說，時常被他的推文或即興演出模糊焦點，導致白宮難以吸引外界將目光放在川普政策上的成就。

以2017年2月川普的首場國會演說為例，他在其中傳達出的團結訊息以及未經過濾的真人演出，成功打動不少美國民眾，未料，數日後他卻上推特指控前總統歐巴馬（Barack Obama）曾下令監聽他在川普大廈的辦公室，引發外界批評，演說獲得的好評也因此失焦。

另外，至今仍未結案的「俄羅斯門」調查也如川普頭頂上的烏雲，如影隨形。