中國對台系統年度大事「全國對台工作會議」將於本周召開,新任主席汪洋將出席發表談話;而汪洋未來也是中共對台工作小組中,在習近平之下,直接負責涉台決策的最高領導人。(美聯社)
繼中國全國統戰部長會議結束、全國政協常委會選出新一屆政協委員,確定現任副總理汪洋將出任下屆全國政協主席之後,中共十九大後首次全國對台工作會議將於本周召開,推估開幕日期應為2月1日。根據規畫,汪洋將取代現任政協主席俞正聲主持會議,內定扶正成為國台辦主任的劉結一也將以副主任身分與會。而這次對台工作會議,也將是現任國台辦主任張志軍最後一次工作報告。
在去年中共十九大完成新一屆高層人事之後,今年1月起相關中央級會議相繼舉行,確認高層人事異動。本月24日,中國全國政協第12屆常務委員會舉行第24次會議,通過第13屆全國政協名單;現任國務院副總理的汪洋為本屆政治局唯一入選政協的常委,意謂汪洋確定將在三月的全國政協會議中接替現任的俞正聲,出任政協主席,接掌對台、港澳,及統戰工作。
事實上,儘管去年十九大確定汪洋在政治局為排名第四的常委之後,對汪洋的新職仍有諸多不同揣測,更有傳言因為副總理表現優異,因此可能升任排名第一的常務副總理,而非依慣例出任政協主席。然而早在本次全國政協常委會之前,汪洋早已於1月16日出席中共全國統戰部長會議,並發表談話,顯示汪洋接管統戰及台港澳工作的政協主席一職已告底定,未來也將成為中共對台工作小組中,在中共總書記習近平之下,直接負責涉台決策的最高領導人。
除了最高層級的政協主席之外,涉台系統也將出現由上而下的人事更動。除了早已確定由劉結一接替張志軍,出任國台辦主任之外,海協會長也依例應在今年5月下旬調整。從現任會長陳德銘未入選第13屆政協委員名單可以確定,他將在5月任滿卸職,而本屆海協會的副會長葉克冬、孫亞夫亦均未連任。現任對台工作部門中,僅國台辦副主任陳元豐名列政協委員,且依過去海協會副會長模式,名列「特别邀請人士」界別,意謂陳元豐可能在國台辦改組之後,轉往海協會任職。
而在3月中國全國人大、政協會議開幕,正式宣布人事更動之前,中國對台系統年度大事「全國對台工作會議」,據傳將於2月1日召開,依往例由分管外事及台港澳事務的國務委員楊潔篪主持。雖然俞正聲尚未退職,但依照上一次政協換屆之例,即將卸任的政協主席將不會出席,而是由新任主席汪洋出席發表談話。另外,由於行政體系的人事尚未布達,因此今年的對台工作會議仍由張志軍負責提交工作報告,而劉結一仍以副主任身分出席會議。
據透露,由於此次會議是十九大之後的首次全國對台工作會議,將在會中對中國各省市台辦下達全面動員令,在新年度的對台工作中強調「對台獨勢力鬥爭」的主動性,亦即所謂「操之在我」的工作方針。
據透露,儘管一年一度的全國對台工作會議為彙整工作的例行公事,但在黨、政換屆的「大年度」均會提出對台工作最新方針。今年若確定由被視為「改革派」重臣的汪洋發表談話,勢必將進一步在既有對台政策大原則上,凸顯實務工作的新作法,成為今年對台工作會議的最大焦點。