非洲聯盟28日於衣索比亞舉行第30屆峰會。(美聯社)
美國總統川普(Donald Trump)1月時在一場移民法案的辯論會上稱非洲國家為「屎坑國家」(shithole),失言風波引發外界熱議。據《美聯社》(AP)報導,川普1月25日曾寫信向非洲國家表達對人民的尊重,讓非洲聯盟(African Union)原於1月底向美國要求的「道歉聲明」有了變數。
據美國媒體CNBC報導,川普1月25日向非洲國家領導人寫信表示,「我要強調,美國非常尊重非洲人民。我也會致力與非洲各國建立牢固、相互尊重的關係。」並稱國務卿提勒森(Rex Tillerson)將於3月時訪非洲。這將會是提勒森首次以國務卿身分訪非。
川普也在信中強調,「非洲國家正與美國士兵並肩對抗極端主義。」並稱將與非洲國家共同建立「自由、公平、互惠的貿易關係」,同時並歡迎非洲人民「合法移民」美國。
非洲聯盟55個成員國28日於衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴(Addis Ababa)舉行第30屆高峰會議。《美聯社》報導,非盟各國領袖同意起草決議,要求川普針對「種族歧視及仇外的言論公開道歉」。
決議草案提到,「我們對川普政府的言論感到失望且震驚,川普詆毀了非裔人士、有色人種,也造成了種族歧視、仇外心理及偏見。」並稱川普的言論「完全不顧任何形式的外交禮儀」。一名非盟發言人稱組織對川普的言論感到「相當震驚」,並偕同非洲多國要求美國國務院針對言論作出解釋。
不少駐非洲美國大使都曾寫信給川普,針對川普言論「深表關切」。川普1月12日時曾透過推特(Twitter)po文承認當時用詞的確重了點(Tough),但絕對沒有使用「屎坑國家」形容。
The language used by me at the DACA meeting was tough, but this was not the language used. What was really tough was the outlandish proposal made - a big setback for DACA!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年1月12日
不過,不少非洲領袖在收到川普的信後改變了原先強硬的姿態。《美聯社》報導,非盟委員會主席馬哈馬特(Moussa Faki Mahamat)在峰會召開前,原先表示非洲國家針對川普惡言「將不會再保持沉默」,1日接受訪問時明顯「轉低姿態」,稱會「認真留意」川普的信件。
新任非盟主席、盧安達總統卡加米(Paul Kagame)26日於第48屆世界經濟論壇(WEF)與川普一對一會談。川普除祝賀卡加米接任非盟主席,同時讚揚美國與盧安達之間「良好的關係」。卡加米則稱與川普會面是「很大的榮幸」,並感謝美國政府長年支持盧安達,並稱「非洲將會找到與川普的共處之道」,避談川普的失言風波。
烏干達總統穆塞維尼(Yoweri Museveni)甚至直接表達對川普的熱愛,稱川普應該「為他真誠、不矯揉造作的言論得到讚美。」
美國《華盛頓郵報》(The Washington Post)報導,不少非洲國家認為美國政府在2017年並沒有認真關注非洲國家,並擔心美國逐漸將目標從人道援助轉為反恐行動,減少外交金援,同時也批評美國新的移民政策對非洲人民「不公平」。