繼自民黨幹事長二階俊博應邀訪問北京之後,日本外相河野太郎(左)於上月27、28日訪問中國,正式邀請中國總理李克強(右)出席春天在東京舉行的中日韓領導人峰會。(湯森路透)
繼自民黨幹事長二階俊博應邀訪問北京之後,日本外相河野太郎於上月27、28日訪問中國,正式邀請中國總理李克強出席春天在東京舉行的中日韓領導人峰會,日方更規劃安排安倍與中國國家主席習近平在今、明兩年實現互訪。儘管中方對於習近平訪問日本一事未做明確回應,但涉日人士透露,受近來朝鮮情勢牽動,日本在美、中之間有陷於被動的現象;對安倍內閣來說,推動中日關係回溫已是明確方向。
河野太郎上任後首次訪問中國,在24小時行程中先後與中國外長王毅、國務委員楊潔篪,及李克強會談。根據日本媒體引述與會官員轉述,河野此行負責轉達安倍向中方提出的三大建議,分別是邀請李克強訪日,出席中日韓東京峰會、討論安倍晉三訪中計劃,以及邀請習近平訪問日本。其間日本媒體更傳出,為使中方同意習近平訪問日本,日方甚至提出中日簽署第5份政治文件的建議。
涉日人士指出,中國前國家主席江澤民與胡錦濤分別在1998年及2008年訪日,時間點分別是《中日和平友好條約》締結20週年與30週年;若習近平同意在明年春天德仁天皇即位前訪日,時間已超過之前間隔的10年。然而據日方消息透露,中國對於習近平是否訪日一事,並未做出明確回應,因此第5份政治文件的說法至今未獲證實。
中日之間現有四大政治文件,做為雙邊關係基本原則,包括1972年《中日聯合聲明》(建交公報)、1978年《中日和平友好條約》、1998年《中日聯合宣言》,以及2008年《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》。其中在1972年的聯合聲明中,對於中方主張的「台灣是中國領土不可分割一部分」,日方不同於其他國家採用「支持一個中國」的慣用說法,僅表示「充分理解和尊重」;在日方可能考慮與中國簽署第5份政治文件的說法傳出後,有關台灣部分是否成為談判重點,立刻成為日本政壇話題。
儘管中方對於河野此行提出的三項提議,僅具體回應李克強於今年春天訪問東京一項,並同意就中日韓東京峰會的日程等具體細節展開商討,然而雙方有意藉今年的時機改善關係的大方向,在河野此次中國行中獲得確認;最具體的跡象,就是中日決定成立工作小組,協商日本福島等縣市食品進口解禁一事。
涉日人士認為,安倍政府之所以在對中關係上轉為積極,而中國對日本態度明顯軟化,應與近來朝鮮問題中美國與南韓密切互動,中、日兩方在此議題上的影響力不如以往有關;尤其是在習近平的「大國外交」,明顯在對美及朝鮮議題上陷入瓶頸,中日關係成為新的突破點。
然而在中日之間最敏感的東海問題上,河野此次中國行也明確針對中國潛艦在釣魚台海域遶行一事表達關切,中方則藉此重申對釣魚台以及台灣的主權主張,顯示雙方在此問題上仍然無法妥協,也是台灣必須密切關注的動態。