今年中國台商春節聯誼將在2月21日舉行，在M503航路等爭議衝擊兩岸關係的情況下，出席人數再次引起關注。事實上，為了避免外界常拿台商聯誼出席人數大作文章，海基會研議自端午節起取消與府院高層的大型餐宴，改為小規模分組座談及基礎建設參訪。海基會高層表示，除了座談形式有助於政府更深入了解台商意見之外，最主要是考量台商每每在出席三節聯誼時面臨北京壓力，改為小規模座談形式，也可以讓台商不再夾在兩岸政府之間左右為難。

每年春節、端午及中秋三節，經濟部、陸委會及海基會均會合辦大陸台商聯誼活動，邀請中國各地台商協會會長、幹部及各地台商代表參加，除了與相關部會座談及參訪之外，重頭戲則是與正副總統或行政院長的餐敘；而總統或閣揆在台商聯誼中的談話，也一向被認為具兩岸政策指標意義。正因為如此，歷次台商三節聯誼的出席情況，也常被外界用以判斷兩岸關係好壞的「溫度計」。

M503事件　兩岸關係急凍

今年春節前，中方片面啟用M503航路，我方則以拒絕批准春節加班機申請做為反制；兩岸關係急凍之下，外界預估本次春節聯誼出席情況可能難以樂觀。截至目前為止，海基會統計報名出席本次春節聯誼的台商人數約在250人上下，依2016年以來的經驗推算，最終出席人數可能在200人以內。

海基會官員私下證實，受到蔡政府上任後兩岸關係轉冷影響，台商也坦承受到北京勸阻出席的壓力越來越大，尤其是今年，更有不少具指標性的台協會長已提早表態不出席春節聯誼。

海基會官員舉例，日前台企聯會長及高層幹部聯名在台灣某報刊登廣告，以「我要回家！我要過年！我要與家人團圓！」為訴求，抨擊蔡政府對M503航路爭議堅不讓步的作法；事實上，廣告列名的數十名台商代表中，早有約10人已答應出席本次春節聯誼，其他人也還在接洽當中；海基會了解台商在對岸經商自處的「苦衷」，對於這些高調批評台灣政府的作法，也不忍多加苛責。

事實上，據海基會歷年統計，蔡政府上任至今，台商三節聯誼的報名人數平均在250人左右，與馬政府時期不相上下；而除了馬政府第一任期出席情況較好之外，馬政府第二任期開始到蔡政府上任以來，歷次聯誼出席人數一直維持在200人之譜。儘管如此，台商聯誼人數卻一直被外界拿來作文章。

為了不讓出席人數的爭論模糊政府藉三節聯誼與台商溝通的焦點，海基會日前已主動提議，自今年端午節聯誼開始，台商三節聯誼將改變形式，不再舉行大型活動及餐敘，改以小組座談及參訪基礎建設的形式，分梯次邀請台商參加；舉辦時間同樣是三節假期之間，但不再是一、兩百人同時聽府院首長致辭的大拜拜餐敘。

老是當夾心餅乾　台商為難

海基會官員表示，新構想最主要的出發點，來自不少台商向海基會反映，每次三節聯誼時，一方面不願斷然拒絕海基會的邀約，卻又會面臨中方台辦系統軟硬兼施的勸阻，常讓他們陷入兩難；而總統或閣揆出席的大型活動受到媒體關注，卻也讓與會的台商擔心不小心上了新聞版面後被台辦察覺。海基會官員表示，小組座談的形式更有利於台商表達意見，主管機關也有機會更深入了解台商問題；最重要的是，改成小範圍交換意見的形式，「可以讓台商感覺自在一些，也更願意提出意見」。

據了解，此一構想已與部分台商交換意見，也向兩岸高層報備，但相關安排還在規劃中，預計在春節聯誼之後才會進一步規劃具體細節，而本次台商春節聯誼，也可能成為最後一次大拜拜形式的台商聯誼活動。