一年一度美台國防工業合作會議,歷年都由副部長親率參加,今年正逢美國大選前夕,最後指派李喜明出席。(國防部提供)
2016年「美台國防工業合作會議」(U.S.-Taiwan Defense Industry Conference)將於10月2日到4日在美國維吉尼亞州威廉斯堡市舉行,據指出,由於正值美國總統大選期間,美方政府官員出席會議層級降低,加上選前也無法作有效的對話,因此,小英政府高層日前決定只由國防部副部長李喜明率隊參加外,國安系統與其他部會與執政黨人員一律都不派員參加。
因新政府新五大亮點產業計劃包括了國防航太,也全力推動潛艦國造與國機國造的國防自立政策,為讓美方國防工業廠商瞭解我方的需求,以及可以合作的項目,造船與航太公會已邀集國內36家廠商、56人隨隊赴美與會,這是該項會議自2002年創立以來,國內廠商隨團參與人數最多的一次。
「美台國防工業合作會議」一直是台美國防事務溝通平台,也是國防部向美爭取重大軍購重要管道之一。該會議是民進黨執政時期創立,綠營定義為兩國國防合作「1.5軌」管道。但藍營執政後雖持續舉行,但逐漸式微僅具象徵意義,因此2015年吳釗燮以民進黨秘書身分率團前往參加,被解讀是重啟此會議暖身動作。
據指出,或許受到去年吳釗燮率領台船等21家含括造艦、航太與資安廠商前往與會,顯示其重視該項會議。國防部長馮世寛未與國安會溝通之下,異想天開地詢問軍備局是否能將國防部與會的人員減少4名,把這些空出的名額與經費,提供給其他部會或是民進黨中央的人員。
由於,參加美台國防工業合作會議三天行程的費用,每個人至少要5千美元(約16萬元新台幣),這也是一筆不小的經費,若隨意挪動使用,會有相當的麻煩。
知情人士指出,馮世寛的提議立即被軍備局長何安繼勸阻,因為這是國防部年度的公務預算編列支應,經費的運用必須符合規定,若挪為其他人使用,這不但有違當初編列原意,也排擠了軍備局承辦軍購人員的員額。這也讓國防部內部對部長太跳躍不符合常理的想法,有點招架不住。
據指出,對於今年的美台國防工業合作會議,新政府高層考量,正值美國總統大選,參與會議的政府官員層級降低,加上現在所談的對美國下一任新政府買不買單都還是個問號?如果這次我方派出的官員層級高,會被認為是不懂美國的政治文化,甚至會被誤解是我新政府為了潛艦國造政策向美更強力的表態。
據瞭解,政府高層定調在國防事務的溝通,因此由國防部副部隊李喜明率團參加就可以表達我方潛艦國造、國機國造與國防工業合作立場,同時再次明確向美方達需要提供技術援助。因此包括國安會等相關部會人員都不會出席今年的美台國防工業合作會議。
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