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馬卡洪擬加速庇護申請程序 考驗黨內左派勢力信任

余尹倫 2018年02月22日 11:49:00
法國的NGO活動人士及移民21日齊聚巴黎街頭抗議政府的新移民法案。(湯森路透)

法國的NGO活動人士及移民21日齊聚巴黎街頭抗議政府的新移民法案。(湯森路透)

法國總統馬卡洪(Emmanuel Macron)上任後一改競選時期的移民政策,立場越發右傾,2017年12月他下令地方成立機動小組,加強取締非法移民,日前法國政府提出一系列打壓移民權益的強硬措施,引來人道組織及負責庇護申請程序的公僕不滿,發起街頭抗爭。

 

《衛報》(the Guardian)評析,馬卡洪所屬政黨的左右派勢力也恐因本次的移民法案出現分裂。

 

這項最新的移民法案旨在加速庇護申請程序,方便當局能夠更加快速地驅逐不符庇護資格的非法移民,若立法成功,往後非法移民最多只會有6個月的時間來爭取庇護,這還必須含括上訴過程,相較過去一年的保障出現顯著退步。人權活動家批評此舉恐壓縮庇護申請者替自己辯護的空間。

 

該法案同時將非法入境法國的行為視作犯罪行為,遭慈善組織痛批慘忍不公。它還加倍延長沒有相關證件的移民得被關押在拘留中心的時間至90天。對於外界批評,法國內政部長柯隆布(Gérard Collomb)強調一切符合歐盟程序。

 

法國內政部長柯隆布8日結束每周例行內閣會議後離開愛麗舍宮。(湯森路透)

 

馬卡洪掌握過半人數優勢的國會將於4月針對這項法案展開辯論,屆時他所屬政黨分屬左右派系的議員們是否能順利通過這項堪稱他總統任內最分裂人心的法案,值得注意。該黨議員過去表現相當團結,不過之間的分歧隨著移民問題漸漸浮上檯面,黨內不少左派議員皆出聲表示憂慮。

 

馬卡洪在競選期間打出「經濟右派,政治左派」的口號,並憑藉建立更人道的庇護政策等承諾贏得左派選票。當時他不忘向因移民政策而備受抨擊的德國總理梅克爾(Angela Merkel)致敬,感謝她對移民「門戶開放」的寬容政策挽救了歐洲的「集體尊嚴」。

 

一名參與21日街頭抗議活動的移民手舉「沒有人是非法的」標語牌。(湯森路透)

 

2017年5月掌權後,顧慮國內反移民聲浪的馬卡洪則改推「強硬但不失人道」的移民政策。馬卡洪立場的轉硬並非毫無緣由,可歸因於國內民調持續透露出的無奈訊息--多數法國民眾認為境內有太多移民。

 

不少人士憂心馬卡洪政府太過看重公眾意見,導致其操之過急,而這恰好反應在最新的移民法案上。法國保護難民辦事處(OFPRA)的員工則不惜發動罷工,抗議法案偏離法國對待庇護者的傳統。
 

法國內政部2017年12月向地方政府發出一系列指令,包括成立「機動小組」前往緊急收容中心 盤查住民身分,引發反彈聲浪。

 

超過10萬人於2017年向法國當局提出庇護申請,人數較前年激增17%,不過之中僅有36%成功獲得庇護。



 






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