台灣除了有兩艘70歲的茄比級骨董潛艦廣為人知外，較少人知道的是我們中華民國的諾克斯級艦是目前全世界所有海軍中，唯一還在使用二次世界大戰蒸氣鍋爐機的戰艦，不但需要大量人力操作且管路很不穩定，以2009年海陽號巡防艦（編號936）在6月19日晚間發生鍋爐熄火為例，艦上近300名官兵只能在海上漂流15小時等待以拖帶方式進港。

在21世紀的今天看來，不管是哪一國的艦隊指揮官聽到這樣子的狀況都會嚇到吃手手，果然海軍在2017年接收兩艘派里級熱艦後，立刻將狀況較差的兩艘(FFG-932及FFG-936)諾克斯級退役，而這也更凸顯出我國老舊艦隊汰舊更新的迫切性。

究竟台灣需要的二級艦應該具備哪些條件不妨看看世界潮流的趨勢為何? 所謂他山之石可以攻錯，近三年內各國的二級艦陸續下水，為具體說明台灣所需要的二級艦應具備哪些條件，故挑選以下範例說明。

1.德國海軍K-130 Braunschweig class

德國聯邦政府宣布在2017年度國防預算中編列建造第二批五艘K130艦，連同之前建造的五艘，確定總數將達到10艘，該級艦的基本設計是以MEKO巡防艦為基礎展而成，具備穩定鰭並加高乾舷以強化惡劣海象下適航能力，對於台灣二級艦作戰任務多半是負責海峽中線巡邏及巴士海峽巡航而言，能在六級海象下出勤執行任務是非常關鍵的能力。

台灣目前因二級艦懸缺數十載，導致海軍將三級艦拿來執行二級艦的任務，導致錦江級結構損耗過劇也讓艦艇兵異常辛苦，而德國海軍的K-130級曾參與聯合國聯合黎巴嫩部隊（UNIFIL）的行動，期間3/4的時間在海面值勤，1/4的時間駐紮在塞浦路斯的利馬索爾港，平均每次部署五個月以上，堪稱身強體健值得台灣海軍借鑒。

2.新加坡海軍 Independence class LMV

近年除了中國大陸海軍056級有如下水餃般迅速成軍外，新加坡海軍僅在2017年便下水服役三艘Independence class級艦亦不遑多讓，而中華民國業於2017年進入全募兵的階段，新加坡與台灣同樣面臨兵源有限且少子化的困境，所以該級艦的設計非常強調高度自動化，盡量減少人力需求，原設計艦艇編制人數為30人，實際服役後發現僅需23人即可順利操作。

我國錦江級(600噸)的噸位僅有Independence級的一半，人員編制卻高達50人，此艦上的系統與組件應該都採用現成產品，沒有需要從頭研發的新系統，該級艦採用深V型設計，艦首乾舷較高且水線以上顯著外揚，顯示對於惡劣海象有相當良好的適應性，配備Thales NS100 三維多功能主動相位陣列雷達、76快砲及12管垂直發射防空飛彈與直昇機起降甲板，儘管滿載排水量僅1500噸防空火力卻比台灣3600噸的康定級要強大，其先進的設計非常值得台灣海軍參考。

3.西班牙Avante 系列巡防艦

位於南歐的造船大廠Navantia可以說是近年將模組化造船技術運用的最為淋漓盡致的製造商，其Avante系列艦艇甫於2016年拿下沙烏地阿拉伯的五艘訂單，該系列艦艇透過高度的模組化設計達成「多任務組合」之功能，它的概念就是將艦上各種功能的次系統與做成一個個模組單元，然後依照客戶不同的需求組裝一個完整模組，最後再安裝到一具標準化的艦體，Avante系列的彈性之大可謂空前。

從300噸級的Avante 300、700噸級的Avante 700、1400噸級的Avante 1400、2200噸級的Avante 2200到3000噸級的Avante 3000一應俱全，依據不同的模組可以做為近岸巡邏艦（OPV）、作戰艦(Combatant)、支援艦(Support)及研究船(Research)等不同功能，因為系統架構相同，大幅縮短船員的適應期間，讓海巡署夢寐以求的「平戰轉換」功能無縫銜接堪稱經典。

以西班牙海軍為例即採購了四艘Avante 1400近岸巡邏艦(船舷號GC21~GC24)、四艘Avante 2200遠洋巡邏艦(船舷號PC21~PC24，如下圖所示)及六艘AVANTE 3000支援艦 (P41~P46)，對於培訓艦隊軍官指揮的資歷累積以利於承接大型艦有莫大的助益，同時高度模組化的設計亦大幅減少人力的配置，即便是最大型的Avante 3000亦僅需70位船員即可運作，相較於台灣相同噸位的一級艦均需約300位船員，差異之大可見一斑。

西班牙Avante級艦高度模組化的設計，非常適合我國海軍與海巡搭配使用。（圖片取自Youtube）

綜上所述，基於二級艦的作戰任務、兵源有限且少子化的現實環境，以及政府培養海巡未來走向的趨勢，首先，台灣新造的二代二級艦必須有能力突破六級海象出海巡弋的限制，目前沱江艦為鋁合金結構而錦江級噸位過小，均受限於六級海象的魔咒造成運用上的瓶頸。

其次，妥善運用現成產品提高自動化盡量減少人力需求，對海軍來說是非常重要卻不受重視的一環，尤其在2018年台灣已進入「全募兵時代」的時空背景下，如果汰換6艘編制近300人的濟陽級由新式高度自動化的二代二級艦代替，將可為海軍減少近1500名員額，遑論原本「光華五號」規劃的16艘二級艦可以節省近4000名募兵的壓力與成本。

最後，政府已透過「強化海巡編裝發展方案」打造多艘1000噸級的大型艦並結合直升機飛行甲板，其基本船型需求已與二代二級艦所差無幾，未來新造艦艇若能透過高度的模組化設計達成「多任務組合」，海巡成為「第二海軍」對於整體後勤的簡化效益不言可喻，一、二、三級艦各司其職並在需要時相互支援也可收風險控管效果，有效率地整合艦隊資源，勿將寶全壓在耗費資源的一級艦上，對於中華民國的國家安全才是最有力且有效益的保障。

※作者為國立台灣海洋大學航運管理所碩士