高雄市副市長、有「小花媽」之稱的許銘春,將接任勞動部長。(圖片取自高雄市政府)
賴內閣「微調」今揭曉,除外交、國防、兩岸等總統職權人事布局外,行政院長賴清德僅更動林美珠因罹癌主動請辭的勞動部長一職,由高雄市副市長、有「小花媽」之稱的許銘春接任。據了解,府院高層農曆春節前就曾探詢高雄市長陳菊的意見,但許銘春直到2月21日才獲賴揆正式徵詢,幾乎是內閣改組最後一刻才定案。
黨政人士表示,許銘春和林美珠同樣是「法律專業」背景,而非勞動權益領域出身,顯見賴揆有意延續先前「在勞工安全、產業發展彈性間求取平衡」的勞動政策主軸。不同的是,接下來面臨《勞基法》新制上路,以及在野黨及勞團提出《勞基法》複決公投等艱困挑戰,相較之下,許銘春有多年地方歷練、身段柔軟,會更「接地氣」,應有能力因應。
對於外界質疑許銘春過去勞工相關經驗不足,許銘春今在行政院記者會後,隨即在高雄對媒體說明,她出身單親勞工家庭,擔任律師21年曾多次幫勞工打官司,她在副市長任內也督導勞工業務,對相關法律並不陌生。她將秉持關懷弱勢、捍衛勞工權益的理念,為勞工朋友做點事。
不過,有民進黨內人士分析,關鍵不在於許銘春個人是否具備專業,而是賴揆是否授權許銘春有更大彈性研擬、推動勞動政策,而非如先前《勞基法》修法過程一樣,行政部門態度強硬、鐵板一塊。尤其接下來年底選舉將近,民進黨政府強推《勞基法》修法流失的年輕選票,必須有彌補空間,因此許銘春的角色特別吃重。
這次賴揆仍延用林全內閣時期多數閣員,就連次長級官員也未如外傳大量引入「台南幫」成員,有安定軍心、打安全牌的意味,也顯見賴揆對自己的領導作風很有自信。
不過在保守「微調」內閣狀況下,對外未展現內閣新意,已有不少黨內人士擔心拉低民調,只見賴揆的強人風格,但整體內閣團隊形象不見起色。加上教育部長潘文忠屢傳有意求去,這次雖在府院慰留下留任,但未來在推動關鍵的「私幼公共化」政策時,兩人步調是否同步仍待檢驗。
農曆年前發生花蓮大地震,行政部門整體「動起來」,直到今天下午宣布內閣改組的同一時刻,都仍在密集召開「賑災救助及重建專案小組」會議,後續重建腳步未停下,讓蔡政府在震後的表現頗受肯定。這也讓原訂的內閣改組規劃、擇定接任人選進度稍受影響,最後只有微幅改組。
至於人事行政總處人事長施能傑因5月20日政大借調期滿,也面臨是否要回學校服務的抉擇。先前傳出,施能傑必須在3月前做出決定,因此可能在這波內閣改組一併進行調整。不過據了解,施能傑私下曾向友人提及,他的確有慎重考慮要不要回學校一事,但應該只要在5月20日借調期滿前做決定即可,沒這麼急迫必須在近期定案。這讓人事長是否更換一事埋下伏筆。
多數閣員們雖「平安」度過這波改組,但也形同進入觀察期,如果沒上緊螺絲或施政不到位,520前後仍有異動的可能性。