阿塞德政府轟炸東古塔區,導致大量平民傷亡。(湯森路透)
為鞏固政府勢力,由俄羅斯支持的敘利亞政府軍近日密集對反政府勢力展開轟炸,導致大量平民傷亡。
聯合國安理會見此狀,24日召開緊急會議通過敘利亞停火一個月的決議,並要求敘利亞政府立即實施,以讓人道救援組織和物資能順利進入敘利亞幫助難民。
打著反恐口號的阿塞德(Bashar al-Assad)政府軍,為了消滅境內的反抗勢力,18日開始對反政府軍在首都大馬士革(Damascus)的重要據點東古塔區(Ghouta)進行連日的轟炸。
根據人道救援組織「無國界醫生」(Doctors Without Borders)指出,在阿塞德政府過去幾天的轟炸行動中,已有超過520人死亡、2500人受傷,更有40萬名無辜的居民受困於東古塔區之中。
對此,聯合國安理會也在24日召開緊急會議,針對敘利亞停火一事展開投票,儘管支持阿塞德政府的俄羅斯企圖拖延表決,但最終全場仍一致通過敘利亞停火一個月的決議,並要求阿塞德政府立即實施。
代表上議院出席安理會的英國高級外交官希基(Stephen Hickey)表示,儘管各國花了很多時間爭論,但考量到阿塞德的轟炸機炸毀了許多的住家和醫院,造成許多無辜的平民白白犧牲,因此最終仍決定同意這次停火的決議。
根據該決議指出,聯合國要求敘利亞各方勢力皆應立即全面停火,並確保整個敘利亞至少維持連續30天的停火狀態。此外,為了使人道救援組織和物資能安全、順利地進入敘利亞服務難民,各方也應遵循國際法來協助人道救援和醫療後送的工作。
為了因應緊急情況,決議中也特別指出, 若是針對「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)、「基地組織」(al-Qaida)、「努斯拉陣線」(Nusra Front)等安理會所認定之恐怖組織的軍事行動,則不在此決議的規定範圍內。
對於安理會的停火決議,阿塞德政府方面則表現出不願配合的態度,敘利亞駐聯合國代表賈法里(Bashar Jaafari)在會中即表示,敘利亞有捍衛自己國土的權力,並將持續與恐怖組織對抗。
儘管安理會已向敘利亞要求實施決議,但根據過去幾次實施停火決議的經驗,外界則懷疑決議不具有太強的約束力。
2016年年底時,美國與俄羅斯也曾發表聯合聲明,宣布敘利亞內戰的停火協議,然而該協議在正式實施當天便被打破。
為了掌握決議的效力,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)24日在會上被要求,在15天內向委員會報告決議實施的情況,但此一作法則遭到俄羅斯特使納班濟亞(Vassily Nebenzia)的抗議,「我們不會支持任何對於這項決議的主觀解釋」。
而法國方面也不對這項決議的約束力抱有太大期望,法國特使德拉特(François Delattre)表示,法國在敘利亞境內的駐軍於接下來幾天內將提高警戒,以加強決議的執行力。
美、俄、沙烏地阿拉伯、土耳其等國在敘利亞的勢力割據,是導致敘利亞內戰延續7年之久的「推手」,但在川普(Donald Trump)上台後,美國對敘利亞的立場更加搖擺不定,也致使敘利亞的前景更加撲朔迷離。
川普上任前對於介入敘利亞內戰一直保持反對態度,但在2017年阿塞德政府以神經毒氣攻擊平民,並引發川普以飛彈報復後,川普對於敘利亞的立場則又令外界霧裡看花。
除了川普本人的立場反覆不定,川普與其內閣高層的態度也時有牴觸。
美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)1月公布了一系列的新戰爭目標,包括建立一個反對伊朗影響敘利亞的基地與拔除阿塞德政權等。
然而,16日川普卻又打臉提勒森,表示美國將不會介入敘利亞內戰,僅僅將目標放在於剷除恐怖組織,並提到目前為止已大致完成其目標。