花蓮強震造成17死悲劇,其中,倒塌的雲門翠堤大樓其實去年接受花蓮縣政府的快篩檢查後,就發現耐震力不足,未料來不及補強,便遇強震來襲。(資料照片)
花蓮強震造成17死悲劇,其中,倒塌的雲門翠堤大樓其實去年接受花蓮縣政府的快篩檢查後,就發現耐震力不足,卻還來不及補強結構,就發生了強烈地震,整棟住民痛失家園,回天乏術。
花蓮強震再度喚醒國人對於建物安全的意識。事實上,內政部在2016年台南大地震後,就擬定了「安家固園計畫」,由於921前蓋的建物結構相對脆弱,政府針對88年12月31日前取得建照的私有老舊住宅,補助辦理耐震能力初步評估。
然而,對耐震力不足的住商混合大樓,卻缺乏公權力強制介入機制。雲翠大樓的漂亮旅店就是一例,漂亮旅店位於大樓2、3樓,去年接受快篩就已發現耐震度不足,無奈今年年初就發生了強震,震垮大樓。對此,內政部次長花敬群說:「應該繼續往下走,但還沒來得及處理階段性補強,就發生花蓮地震。」
因此,針對快篩後顯示為未通過的建物,花敬群26日上午在行政院召開的「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強」記者會上表示,依據法令,各縣市政府可以要求這些潛藏危險的建物「馬上辦理初評」。未來,為避免耐震評估與結構補強之間,出現法令空窗期,內政部也將提出研修《建築法》,地方政府就能逐步列管上述建物,要求建物在一年內,提出限期改正計畫。若未在期限內提出,將對大樓所有權人進行處罰,並且得連續罰。
花敬群進一步補充,內政部在未來4年的全國建築物耐震安檢,將優先推動大樓耐震快篩,去年12樓以上大樓已經開始推動,今年將擴大到9樓以上,6樓以上則預計3年以內完成。
行政院政務委員張景森則表示,目前內政部推動的耐震快篩,是由建築師依據結構圖與設計圖,判斷大樓一樓軟弱層部分,是否有耐震疑慮。但對於未按照建築設計圖施工或擅自改建的情況,耐震快篩無法看出是否安全。
至於耐震評估後到底要選擇全面補強或拆除重建,涉及到大樓住戶的內部意見整合。因此,為了避免空窗期間發生地震導致倒榻,政府將要求大樓先進行「階段性補強」,內政部也會指派重建輔導團,到縣市政府協助居民達成共識。
另外,內政部長葉俊榮表示,為維護公共安全,內政部也已修正發布「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」,將私有供公眾使用建築物也納入強制耐震能力評估的範圍。(政院4年砸60億在建物安檢和補強)