中共中央財經領導小組辦公室主任劉鶴將出訪美國。照片為他1月底出席世界經濟論壇2018年會。(湯森路透)
先前才傳北京有意重整外交戰力,修補美中惡化關係,據《南華早報》28日報導,中國國家主席習近平在經濟領域的第一把交椅、任中共中央財經領導小組辦公室主任的劉鶴27日已動身前往美國,希望緩解雙邊緊張的貿易關係,進一步與白宮在貿易問題和總體經濟的政策上達成更多共識。
66歲的劉鶴預計在美停留5日,期間將拜會多名華盛頓官員。外交觀察員認為,劉鶴此趟的重點任務將不會受北京25日投下的震撼彈影響,貿易和經濟議題還是擺在第一順位。
習近平政權提議在3月5日召開的全國人大第一次會議上透過修憲取消國家主席不得連任多於兩屆的重大規定,於國內外引起喧然大波。另外,據傳北京的外交高層將在全國人大後出現人事異動,其中剛當選全國人大代表的王岐山將接任副主席一職,現任外交部長王毅將晉升國務委員,現任主掌外交事務的國務委員楊潔篪則傳將升任國務院副總理。
至於習近平選擇在此關鍵時刻派出劉鶴,顯示他極有可能在全國人大人事大洗牌後被賦予維繫中美貿易關係的重任。實際上,劉鶴早就被看好能在高齡70歲的現任中國人民銀行行長周小川退休後接掌中央銀行。(中國史上第二人 劉鶴傳同時擔中國副總理、人行行長)
然而,反中色彩濃厚的白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)傳將回歸的消息,恐進一步加劇兩國的緊繃關係。納瓦羅為首任白宮國家貿易委員會主任,去年卻因與其他溫和派的顧問起衝突遭川普冷凍,不過據美國媒體本周報導,川普幕僚有意在近日讓他升官,改任美國總統的貿易政策助理。
After being sidelined, trade adviser Peter Navarro could soon be promoted, a move that would give the China hawk deeper influence over Trump’s trade policy:https://t.co/AFQwDjRN4Z
— Andrew Restuccia (@AndrewRestuccia) 2018年2月25日
此舉意味貿易鷹派出身的納瓦羅,往後將能在白宮貿易政策的制定上掌握更大的話語權。這項人事案或也意味是時候川普把先前的警告付諸實踐。
去年12月,川普在任內的首份國安策略點名中國是美國的「競爭對手」,指控北京進行經濟侵略,另外,為防止中國繼續傾銷鋼鐵,美國商務部(Commerce Department)2月建議向所有的中國鋼鐵產品課徵至少24%的關稅。川普先前也揚言,不惜為保障美國智慧財產權對中國祭出大筆「罰款」。
MORE: Trump has told confidants that he wants to impose the harshest tariffs on steel and aluminum imports recommended by the Commerce Department, sources say. In addition to a 24% steel tariff, he’s considering as much as a 10% duty on aluminum imports https://t.co/HVq8h0ikAe pic.twitter.com/X7bjArtUDW
— Bloomberg Politics (@bpolitics) 2018年2月23日
誓言將採取必要手段捍衛自家利益的北京26日卻釋出善意,終止對美國進口白羽肉雞課徵的反傾銷稅和反補貼稅。
由200多家美國企業組成的美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)主席佛里斯比(John Frisbie)對劉鶴此趟美國行表示認同,視其為北京有意與川普政權進行交流的正面行動。
除了貿易課題,劉鶴也預計會提起近來發生劇烈震盪的美國股市等財經議題,尋求在總體經濟政策上的合作。(日本將在沖繩部署反艦飛彈 牽制中國頻繁通過宮古島水域)