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美國聯邦準備理事會（Federal Reserve，Fed，以下稱聯準會）主席鮑威爾（Jerome H. Powell）周二上任以來首次公開亮相時承諾，在防止經濟過熱的同時，堅持漸進升息的計畫。

鮑威爾在眾議院金融服務委員會舉行的聽證會上作證詞陳述時承認，經濟近期已增強，這促使投資人將今年升息次數的押注增加至4次。

在通膨與經濟成長間取得平衡

聯準會在12月發佈上一輪經濟預估時，預計2018年將升息三次。

不過，鮑威爾講話的整體基調保持了政策的連貫性，他對美國國會議員表示，聯準會將在需要防範過度通貨膨脹，與讓經濟借助減稅、全球經濟強勁成長的「東風」之間尋求平衡。

他表示，聯準會正處於發現，通貨膨脹停止前失業率可能跌至多低水平的「過程中」。美國失業率目前處於17年最低點的4.1%。

鮑威爾表示，「（聯邦公開市場委員會）將繼續在避免經濟過熱和推動通貨膨脹持續升向2%的目標之間尋求平衡。」

「美國經濟前幾年遭遇的『逆風』已轉變為『東風』。」鮑威爾說，他指的是近期的財政政策調整和全球經濟復甦。

不過，「通脹率仍低於2%的長期目標。在聯邦公開市場委員會看來，進一步逐步升息將最有利於實現我們的兩大目標。」

鮑威爾認為美國經濟已逐漸轉為「東風」。（美聯社）

鮑威爾坐穩大位3月就會升息

此份證詞發出了鮑威爾出任聯準會主席以來的首個信號，即川普政府的大規模稅改和支出計畫不會促使聯準會在短期內加快升息步伐。「循序漸進」是聯準會自2015年底在鮑威爾的前任葉倫領導下，開始升息以來的關鍵詞。

聯準會預計將在3月舉行的下次政策會議上批准進行2018年首次升息，屆時聯準會還將發布最新經濟預估，鮑威爾也將舉行上任後首個記者會。

「證詞中沒有贅述成長故事，但基調非常樂觀。」惠譽信評首席分析師柯爾頓（Brian Coulton）表示，「風險平衡正在向聯準會希望看到的方向轉變。」

鮑威爾發言後，美國短期利率期貨下滑，美國公債收益率上漲，美股下跌，美元指數走強。

前聯準會主席葉倫（Janet Yellen）。（湯森路透）

利率管理、縮表進度運作良好

總體而言，鮑威爾今日在眾議院金融服務委員會的亮相，既沒有火花也沒有摩擦，同此前一些聯準會主席出席的聽證會形成鮮明的對比。在這些聽證會上，議員們就聯準會購債以對抗2007至2009年金融危機，以及因此造成資產負債表大幅膨脹等問題對他們進行咄咄逼人的「拷問」。

週二議員們的提問主要集中在對聯準會金融監管立場的檢討。

鮑威爾表示，他感覺聯準會目前使用的利率管理、穩步縮減資產負債表（縮表），以及2%通貨膨脹目標等工具均運作良好。

目前的框架「正在生效，得到了市場的理解。」鮑威爾稱。在回答聯準會需要更快、或更大規模削地縮減所持債券規模的問題時，他表示，「我喜歡我們目前的計劃。」

Fed's #Powell stays course on raising #rates amid stronger #economy. In his first appearance on #CapitolHill, Powell told #lawmakers that the #Fed "will continue to strike a balance between avoiding an overheated economy" and reach 2% #inflation target.https://t.co/VkXGbrKDOC pic.twitter.com/LeQIMtQWk4

— Breaking Gold News (@currentgoldnews) 2018年2月27日

在面對部分民主黨議員提出的，貧富不均對經濟造成衝擊、黑人、白人失業率差距，以及限制移民對經濟造成的影響等咄咄逼人的問題時，鮑威爾基本上用聯準會將致力於堅持就業最大化和物價穩定目標的老調化解。

鮑威爾利用此次證詞陳述表達了可能受共和黨歡迎的論調，包括承諾政策「透明」，以及認同部分共和黨議員支持的貨幣政策規則等。

鮑威爾說，「我將致力於明確解釋我們目前的政策措施和政策意圖。」

不過，在他的講稿和聯準會上周提交給國會的貨幣政策報告中，他仍然堅持打安全牌，隻字未提部分同僚竭力推動的，例如：檢討聯準通脹管理框架等新措施。

報告承認，經濟的部分領域存在「估值壓力」，並提及近期股市波動性抬頭。

儘管長期利率不斷攀升和近期股市波動加劇導致金融狀況緊縮，鮑威爾表示，「我們認為這些發展並未給經濟活動、勞動力市場和通膨前景帶來沉重的壓力。」

反而，「強勁的就業市場應會繼續支撐家庭收入和消費者支出的增長，我們的貿易夥伴經濟成長穩健應該會帶動美國出口進一步增加，而企業信心高漲、銷售增長強勁將可能繼續提振企業投資，」他說。

（編輯：李軍，審校：母紅）

鮑威爾首秀後，亞洲股市普遍上漲。圖為韓國外換銀行。（湯森路透）