軍改議題持續延燒，值得注意的是，公教人員年金改革新制將率先於今年7月1日上路實施，屆時是否將會重演當年政府大砍年終慰問金所引發的選戰效應，令人關注。對此，國民黨內部評估，在對民進黨執政深惡痛絕、反年改積怨已久的不滿情緒下，年底縣市長選舉，軍公教選民可望大幅回流，包括雙北市、桃園市、台中市、軍公教人口比例高占4成的澎湖縣及部分選戰膠著的縣市，都將對藍營選情有相當加分效果。

國民黨歷經2014年九合一選舉、2016年總統及立委選舉兩次慘敗，傳統被視為是藍營「鐵票部隊」的軍公教人員不出來投票，是國民黨敗選痛失政權的關鍵主因之一。一位曾操盤大選的前藍營黨政高層表示，當初選前到全國各地走訪或眷村拜票時，確實明顯感受到軍公教不滿年終慰問金遭砍、政府推動年改的強大怨氣，瀰漫一股要用選票教訓馬英九和國民黨的濃厚氛圍。

教訓國民黨過頭　結果誰受害？

該位前黨政高層透露，當時他特別在輔選場合向軍公教選民喊話，苦勸「如果大家真的都不出來投票，不是生氣一天就結束了，而是要繼續生氣4年或8年！」但最後投票結果出爐，包括軍公教或眷村人口占多數的新北市中永和區、台北市大安文山區、高雄左營區等，軍公教不出來投票的比率，仍高達4成8至5成2之多，成為壓倒國民黨執政的最後一根稻草。

「真的是三好加一好，四好（台語諧音死好）！」他無奈地說，如今，換民進黨執政後，更是加速大砍軍公教人員退休權益，印證了當初他的判斷，「大家教訓國民黨過頭，請問最後到底教訓到誰？」

不過，這樣的現象，在這次年底縣市長選戰可能將主客易位，該位前黨政高層分析，民進黨大力推動軍公教年金改革，不僅大幅影響退休人員荷包縮水，也衝擊到了在職公教人員的權益和預期心理，許多公務機關都湧現離退潮。現在不少退休軍公教通訊群組，幾乎每天都在串聯打集體訴訟、提釋憲案等消息，以此觀之，預估年底軍公教選民一定會大幅「歸隊」出來投票。

對此，一位國民黨務人士表示，民進黨毫不留情地羞辱、大砍軍公教退休權益，確實會對年底縣市長選戰，造成相當程度影響，大環境對藍營有利，包括台北市、新北市、台中市、澎湖縣及部分選情膠著的選區，都會有所加分。

也有人認為國民黨太軟弱

只不過，該位黨務人士也指出，雖然軍公教選民回流，對國民黨整體選情及投票率相對有利，但由於仍有部分軍公教團體或泛藍聯盟，雖不滿民進黨，但也認為國民黨太軟弱，因而決定要自推人選，在此情形下，會不會瓜分藍營內部選票，利弊得失還需要進一步觀察、評估。

國民黨組發會主委李哲華則表示，為因應7月1日公教人員年改新制上路，目前包括政策會、智庫及立院黨團，已經擬定好一個行政訴訟範本，屆時將交由各縣市黨部，提供軍公教人員免費法律諮詢、提訴訟等服務。

但他強調，由於每個縣市的軍公教人口比例都不同，國民黨不能只寄望民進黨執政不佳、軍公教回流投票，而是應該要積極地提出優秀的縣市長候選人，並提出未來城市發展願景，才能真正爭取到軍公教選民的認同及支持，否則，軍公教回歸投票的擴散效應恐怕有限，除非是民進黨執政不好的縣市，年改因素才會變成年底地方選舉的選情「催化劑」。