衛生福利部疾病管制署推動「愛滋免費匿名篩檢」，全國目前共41家醫療院所提供服務。但《上報》調查發現，匿名篩檢雖宣稱「匿名」，但由疾管署訂定、製作的匿名篩檢諮詢問卷，卻要求受檢民眾填寫「身分證字號後4碼」等個人資料；儘管只留部分資訊，民間團體仍質疑，填寫任何可能供交叉比對個資的資訊，恐讓篩檢淪為「假匿名」，有侵害隱私的風險。

這份引發爭議的問卷，包括台大醫院等知名醫院都採用。根據疾管署說法，全國41家提供匿名篩檢服務的醫療院所，基本上都以此問卷作為諮詢受檢者的依據，有些醫院還會自行「增加」其他題目方便後續分析。

相較於疾管署的匿名篩檢諮詢問卷要求填寫「身分證後4碼」，同樣提供匿名篩檢的民間單位包括台灣紅絲帶基金會、台灣同志諮詢熱線協會等機構，不管是採「快速篩檢」或「抽血篩檢」，受檢者都無須留下身分證後4碼等任何可能遭辨識或交叉比對的資訊。

懷疑自己感染愛滋病毒的民眾，過去可能因擔心檢驗後身份曝光而不敢接受篩檢；疾管署自2003年起推動愛滋匿名篩檢計畫，希望能在顧及個人隱私的狀況下，鼓勵高危險群主動接受篩檢。

但本報調查發現，疾管署去年11月擬定公告的「愛滋病免費篩檢諮詢服務問卷」，除了要求受檢者留下性別、出生年份、國籍等資料外，還要求填寫「身分證後4碼」作為問卷編號。儘管問卷最上方註明「結果僅供醫療人員與您面談和分析使用，不會將資料轉給他人」，仍引發質疑：一旦多項個資經交叉比對後，是否可能讓真實身分曝光？

「只填身分證後4碼無法猜出是誰。」對此，疾管署官員解釋，填寫這些資料不是想「知道你是誰」，而是想了解「誰是熟客」，以及誰有持續危險性行為，另也方便醫療院所掌握匿名篩檢的「回客率」，便於統計定期篩檢率，絕對不會外流或因此比對出個人資料。

疾管署官員並說，若民眾對留下這些資訊仍有疑慮，會再告知第一線提供匿名篩檢服務的醫院，請醫事人員向民眾解釋清楚資料不會外流、也不會進行身分比對，以免造成不必要的擔心。

但民間團體不認同疾管署的說法。「真正匿名就是什麼個人資料都不應該填！」中華民國愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧說，匿名篩檢目的是鼓勵懷疑自己有患病風險的人來受檢，既然匿名，就不該留下任何資訊，即便是身分證後4碼也不必。

她並質疑，既然醫療單位宣稱不會進行比對、也不會外流，那又何必多此一舉增加受檢者的疑慮？「若不是真的想要做什麼，那就是不必要的資料蒐集。」至於出生年份，她建議也可改用年齡區段等方式進行。

台灣同志諮詢熱線協會政策推廣部主任杜思誠表示，要求受檢者填寫身分證後4碼，若查出真實身分就違反匿名原則，若查不出來那為何要填？目的是什麼？可見「不管查不查得出來，都不需要填」。

他也說，匿名篩檢前填寫的諮詢問卷，主要是要讓檢測人員了解受檢者的處境，例如：是本國人還是外國人、是不是有兵役問題等，以便協助受檢者一旦確認感染，可協助引介相關資源；但像身分證後4碼等可能會對受檢者產生疑慮的個資，根本不應該要求填寫。

對於疾管署「掌握篩檢狀況」的說法，林宜慧則指出，今年7月，中國發生了愛滋病感染者資料外洩事件，聯合國愛滋病規劃署和世界衛生組織當時還發布聯合聲明，稱「這是對患者基本權利的侵犯」；疾管署既然宣稱資料不會用做他途，何不讓匿名篩檢徹底匿名？又為何寧願置身個資可能洩漏的風險？「疾管署根本是給自己找麻煩！」
 

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