勞基法複決公投等超過10件提案蓄勢待發,力拚今年底「公投綁大選」。但據了解,近來不少提案人接獲訊息,中選會公投電子連署系統來不及在大選前到位。(攝影:葉信菉)
《公投法》去年底大修,除鬆綁公投門檻還開放電子連署選項,包括勞基法複決公投等超過10件提案蓄勢待發,力拚今年底「公投綁大選」。但據了解,近來不少提案人接獲訊息,中選會公投電子連署系統來不及在大選前到位,各提案人只能「土法煉鋼」,以擺攤、掃街、郵寄等方式募集第二階段超過28萬份的連署書。
醞釀提出「反妨害司法公投」的反妨害司法公投聯盟召集人陳長文日前投書媒體指出,對非政黨的民間團體來說,要募集28萬份公投連署書,在時間、金錢、人力上挑戰難度極高。他並直言,如果沒有電子連署系統,「打破鳥籠公投」只是一句華麗的口號。
對此知情官員透露,中選會日前已向行政院申請動支第二預備金250萬元,作為建置公投電子連署系統所需經費,但因後續還有招標、測試、戶政資料庫介接等程序,時程難以預料。
這位官員指出,尤其目前「卡關」最大困難是,電子連署系統必須符合相當高的資安要求、不容出錯,「但放眼全球,應該沒有哪個國家的政府、廠商敢保證,電子連署系統100%安全。」
「一支病毒可能產生的損害,比選票毀損大太多,這是無法比較的!」中選會官員也說,近年多個國家正檢討電子系統安全問題,例如前年美國發生電子選舉資料庫被駭客攻擊事件,挪威也跟著檢討停用電子投票系統。就連電子連署、電子投票使用最成熟、最頻繁的愛沙尼亞,去年電子身分卡也發現漏洞,「這是我國建置電子系統時,要注意的趨勢」。
中選會官員指出,去年電子連署罷免系統已招標、建置、驗收完成,但因為還要介接內政部戶政司的資料庫,以及測試系統、確認網路安全等,還沒辦法正式上線,「不會貿然讓大家上去用,結果卻出問題」。由於罷免投票必須滿20、公投投票則是滿18歲,系統及資料庫完全不一樣,所以必須重新建置。
代表「勞權公投聯盟」領銜提出勞基法複決公投提案的台灣國際勞工協會理事長陳素香接受《上報》訪問時苦笑說,在現今網路時代,如果有電子連署,「募集連署書應該會容易許多」。不過她也「正向思考」說道,實體面對面徵求連署,也是創造跟基層勞工接觸、說明的機會,不見得是壞事。
陳素香指出,勞權是要長期抗戰的議題,維持熱度不容易,相信《勞基法》新制3月1日上路後,這一年內受影響的勞工在加班費、工時、輪班間隔上會更「有感」,採取面對面連署不是壞事,也能更清楚聆聽勞工的心聲。
同樣提出勞基法複決公投的時代力量,則預計動員議員候選人、各地方黨部力量募集連署書,同時也會徵求咖啡廳、餐廳等店家讓他們擺放小桌子,做作為收受連署書之用。
時代力量秘書長陳惠敏說,「電子連署有的話很高興,沒有也沒辦法」。目前必須優先解決4件勞基法複決公投提案,如何整合出一個版本,再由個別團體分頭號召不同群眾,全力衝刺連署書數量。