面對中印競合關係緊繃,蔡政府在新南向政策中將印度列為優先,針對印度政府的「綠色印度」發展目標提出相應策略;左為中國國家主席習近平、右為印度總理莫迪(Narendra Modi)。(湯森路透)
近年來中國與印度陸續因邊境駐軍及海外軍力抗衡出現摩擦,中國強推「一帶一路」,更在經濟及地緣戰略層次直接威脅印度。面對中印競合關係緊繃,除了較不為外界所知的安全研究及二軌互動外,蔡政府在新南向政策中將印度列為優先,針對印度政府的「綠色印度」發展目標提出相應策略,以電動車、太陽能等產能合作切入,希望深化台印合作。
中國外交部長王毅在本屆人大會議期間的外長記者會上,以「龍象共舞」的比喻向印度喊話,強調中印之間利益大於摩擦,應該以對話管控分歧;更指美國拉攏印度的「印太戰略」如同「太平洋和印度洋上的浪花」,將瞬間歸於平寂。
與此同時,中印之間也啟動一連串高層接觸。今年2月23日,印度前駐中大使、新任外交秘書顧凱杰(Vijay Keshav Gokhale)赴北京拜會王毅,雙方公開宣示將加強溝通;接下來的3月下旬及4月中旬,則相繼有水文部門及經濟部門分別進行政策性對話。而一系列保持政府間往來的活動,據了解都是為了接下來4月底在北京舉行的上海合作組織外長會議,以及6月印度總理莫迪(Narendra Modi)出席在青島舉行的上合組織峰會,營造適合的氣氛。
儘管中印雙方政府均有意藉推動對話為雙方摩擦降溫,然而印度仍對中國的軍事及經濟進逼保持相當程度戒心,除了積極進行與東南亞國家的元首外交及外長對話,並洽談軍事、經濟等面向合作之外,近日更藉法國總統馬克宏到訪機會,與法國簽下高達130億歐元的合約和合作協議,內容範圍擴及航空工業、核電廠建設,及新能源等內容。印度輿論也明言,這一切的行動都是為了阻止中國在亞洲擴張勢力。
而面對中印存在結構性的競合矛盾,蔡政府上任後力推的新南向政策,也將印度列為優先對象。事實上,據國安部門人士指出,過去台灣與印度的互動原本就有不錯的基礎,印方基於抗中的實際考量,與台灣在安全及資訊互通等層面的交流,層次遠較外界想像的更高;由於安全合作事涉機敏,蔡政府上任後也相當程度地加強台印之間的經貿往來,由貿協擔綱台印交流第一線,希望讓民間更為有感。
對於有意協助台灣業者聯手印度企業,搶攻大陸市場的說法,貿協強調並非該會拓銷中國大陸市場作法;貿協推動海外拓銷不分市場,但策略上是從市場面及產業面制訂「差異化」拓銷政策。
但事實上,對於中國力推的「一帶一路」,貿協並不避諱,也有意連結中國與南亞邊貿商機,今年將規劃組團參加位於「海上絲綢之路」核心區的「福州海峽兩岸經貿交易會」,以及連結中國西南地區共同拓展南亞國家市場之「昆明南亞博覽會」,協助台灣廠商拓展邊境貿易商機。
另外為配合新南向政策,貿協在現有印度清奈、加爾各答和孟買三地辦事處的基礎上,將在印度首都新德里設立新的辦事處,將在4月中旬揭牌運作,以強化貿協對國內產業開拓印度市場的服務。而自去年開始,貿協陸續在東南亞舉辦台灣形象展,其中便規劃在印度舉行首場「台灣形象展」。而台印雙方合作的領域,除了傳統製造業之外,針對莫迪提出「綠色印度」發展目標,貿協也將電動車、太陽能、LED等台灣的優勢產業,列為前進印度的優先目標。希望能全力打進印度供應鏈。
貿協表示,印度對於台灣業者而言是充滿無限商機與挑戰的市場,今年貿協將持續加強拓銷力道協助台灣廠商爭取商機媒合,並聚焦針對電動車、石化及智慧城市等3台灣業者對印度市場具優勢的產業積極組團拓銷。
至於中國市場,貿協也規劃五大拓銷主軸,包含「持續拓展內需市場,加強拓展二三線及內陸城市」、「輔導業者運用電商平台及數位科技拓銷」、「鎖定政策商機加強拓銷」、「積極推動服務業交流」及「加強洽邀我具競爭優勢之產業買主來台採購及觀展」等,並依此5大主軸規劃51項推廣活動,包含組團參加中國進口博覽會、廣交會等重要展覽、舉辦台灣食品節、台灣精品形象推廣、中國大陸市場商機日等。