《勞基法》新制3月上路，卻讓政府疏於整合各型態媒體的現況浮上檯面！現行平面紙媒、中央社等歸文化部管，廣電媒體歸國家通訊傳播委員會（NCC），網路新聞媒體又屬於經濟部管轄，勞動部官員受訪坦言，不同媒體的中央目的事業主管機關分屬不同部會，即便同地點或同賽事的出國採訪，最後很可能因主管機關對「能否鬆綁七休一」做出不同決定，而讓紙媒、電媒、網媒的記者有不同命運。

知情官員說，過去這類有關勞動條件要不要放寬、如何放寬的審核，一直都屬於勞動部的權責，但這次《勞基法》新制新增「中央目的事業主管機關」，對各部會等於是「新冒出來的業務」，尤其是媒體業，不同型態的媒體，主管機關到底是誰，也是在修法後才重新釐清。

以紙媒為例，1999年廢除《出版法》後，因事涉新聞自由等敏感議題，即便文化部承接了行政院新聞局的出版業務，但對於紙媒，一直都未敢插手管理。如今在《勞基法》重啟修法後，文化部反而多了「評估紙媒產業勞動條件」的業務，即便最終指定鬆綁與否的決定權仍在勞動部，但文化部卻是第一道把關機制，等於多了過去所沒有、對媒體基層勞動條件的決策權，可能引發爭議。

但有官員直言，過去勞動部在審查各產業提出的需求時，本來就會邀集相關部會一起開會，「這次修法講白了，只是把過去在勞動部做的事，拉出來要求各部會先做。」

紙媒、電媒、網媒？...未來勞動條件恐不同

而最大差異是，過去像媒體這類牽涉跨部會主管機關的產業，可以一起在勞動部的諮詢會議上彼此討論，但現在反而丟給各主管機關各自召集轄管產業做評估，例如紙媒、電媒、網媒，雖然因呈現平台不同的確有其差異，但像是出國採訪這類相同性質的勞動條件評估，未來卻可能因主管機關的認定不同，而對是否鬆綁七休一而做出不同決策。

勞動部官員受訪則解釋，過去在《個人資料保護法》中，其實也有「中央目的事業主管機關」的概念，現在可以參照處理；若不同類型媒體的勞動環境或特殊情況雷同，而涉及跨部會管轄時，也可以先由A機關蒐集意見後，再匯集另一B機關的意見，再一起評估。

誰能鬆綁七休一？　勞動部目前僅提12行業

據了解，勞基法新制今年3月上路後，至今尚未有任何部會完成產業評估、並向勞動部提出可鬆綁七休一的行業。

勞動部官員也強調，即便經主管機關同意可鬆綁、放寬的產業，勞動部還會至少再經過勞動基準諮詢會及法規會等機制把關，以七休一為例，3月新制上路前，勞動部在2月初原本預告七休一例假可鬆綁的行業共38個，不過，預告後蒐集各方意見、並經勞動部法規會拍板後，最後只公告旅行業等12類別行業，至於客運業、貨運業、貨櫃貨運業、倉儲業等都被保留。