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【告別核四】走過爭議38年...... 龍門核電廠確定不啟動

上報快訊/莊承憲 2018年03月16日 16:00:00
台電15日宣布,核四未來確定將不再重啟,廠內存放的1744束核燃料將分批運回美國處理。(圖片取自台灣電力公司)

台電15日宣布,核四未來確定將不再重啟,廠內存放的1744束核燃料將分批運回美國處理。(圖片取自台灣電力公司)

在「2025年非核家園」政策主軸下,目前處於封存狀態的「核四」龍門核電廠,確定未來將不再啟動!

 

台電15日宣布,核四發電廠內目前存放的1744束核燃料,將在未來3年內分8批運回美國處理,舊有電廠則轉型為綜合電力園區。核四廠自1980年提出興建計畫後,前後歷經5位總統、3次政黨輪替、多次停工及復工,確定會在2021年走入歷史。

 

台電15日發布新聞稿宣布,「核四」龍門核能發電廠內1744束核燃料束,將在2021年底前全數運離廠區,規劃在未來3年分成8批陸續運回美國處理,交由原燃料製造商「全球核燃料公司」(Global Nuclear Fuel-Americas, LLC)進行後續拆解,以保留未來再利用的可能。

 

台電指出,龍門電廠正進行轉型規劃,未來燃料束全數運送回美國後,每年可望減少資產維護管理費用約1億多元;而核燃料束完成拆解後,仍具有再利用的可能,屆時將尋找國外買家,創造資產最大價值。

 

歷經3次政黨輪替

 

台灣目前擁有4座核能發電廠,分別是新北市石門區的核一廠、萬里區的核二廠、以及屏東縣恆春鎮的「核三」馬鞍山發電廠,而位於新北市貢寮區的「核四」龍門發電廠,自1980年提出興建計畫、1999年正式動工即爭議不斷。

 

核四至今歷經10屆總統、3次政黨輪替、以及多次的停工復工,現確定在2021年正式走入歷史,成為史上第一座將核燃料原封不動退回原廠的發電廠。

 

核四廠在1980年提出興建計畫,並陸續編列110億元預算,但遭到當地貢寮鄉民強烈反對;1985年行政院指示暫時停建,並加強與居民溝通。1986年發生蘇聯車諾比核電廠事件,核能發電的安全與否開始備受質疑,全球各地反核聲浪不斷,加上台灣用電成長趨緩、環保意識抬頭,居民開始組成自救會反對核電廠,時任行政院長的俞國華再度指示暫緩興建計畫。

 

1992年立法院解凍核四預算案,核四廠重啟興建計畫,全台反核運動邁入高峰。前民進黨主席林義雄不惜絕食靜坐,希望透過全國公投來決定核四廠的存廢,但是因為沒有《公民投票法》而落空。1994年貢寮鄉自行舉行核四公投,不同意興建者高達96%以上。但1999年核四廠還是正式恢復動工。

 

位於新北市貢寮區的「核四」龍門發電廠,自1980年提出興建計畫起即爭議不斷。(圖片取自維基百科)

 

停工多次追加預算

 

2000年台灣首度政黨輪替,長期支持反核運動的民進黨執政,陳水扁總統和行政院長張俊雄指示「核四再評估」宣布停建計畫。此舉遭到泛藍陣營強烈反彈,不惜提案罷免總統,並移請監察院彈劾行政院,行政院也聲請司法院大法官釋憲希望調停核四的停工爭議。最後在龐大的政治壓力下,2001年行政院再度宣布復工。

 

核四重啟興建計畫後,因工程重新招標及原物料大漲而多次追加預算,並延後完工時間,2006年再度追加預算約543億元。2011年東日本大地震造成福島核災,世界各國開始重新檢視核能發電政策,台灣也出現新一波反核社會運動;而國民黨仍挾立院人數優勢再度通過140億元追加預算,但也規定核四廠需通過耐震、防海嘯等安全總體檢,經轉至機關審查同意後,才能運轉發電。

 

日本福島核災引起台灣反核聲浪再起,圖為2017年311反核大遊行。(攝影:李昆翰)

 

核四終於走入歷史

 

2014年4月,時任行政院長的江宜樺宣布核四廠將在完成安全檢查後封存,「不放置燃料棒、不運轉」,未來是否續建則交由全民公投決定。2015年7月,核四廠正式進入為期3年的封存狀態。
 

2016年,提出「2025非核家園」計畫的民進黨籍蔡英文當選總統,主張核一、核二與核三廠不再延役,且核四廠不再重新啟用;希望推動發展替代性能源,在2025年完全汰除核能發電。
 

走過核安爭議36年,核四廠在今年3月15日確定未來將不再啟動。核一廠號1機和2號機預計在2018年12月及2019年7月達停止運轉年限,而核二廠則還需要3至4年才會進入除役階段。(為角逐足協理事長,邱義仁下場踢球

 

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