歐盟主協商者巴尼耶（Michel Barnier）19日宣布與英國就為期2年的過渡期條款大抵達成共識，歐盟領袖預計會在本周峰會上簽署協議。不過，對於首相梅伊（Theresa May）為換取協議而不斷妥協，更在關鍵的愛爾蘭硬邊界問題讓步，同意歐盟提出的「緊急擔保」（backstop）方案，英國資深保守黨員群起憤慨，連脫歐陣線大將法拉吉（Nigel Farage）也跳出來要求梅伊下台。

UK wins Brexit transition deal in return for Irish vow https://t.co/lwLbXXc3bB pic.twitter.com/UUbWE2yVql

— Reuters Top News (@Reuters) 2018年3月20日

英國與歐盟代表上周末就英國正式脫歐後的過渡期事項展開協商。根據會後布魯塞爾公布的協議內容，兩方同意將過渡期期限設在2020年12月31日，對此英國脫歐大臣戴維斯（David Davis）表示，與英國提出的日期相去不遠。也就是說，從2019年3月21日起至2020年底，英國將繼續享有歐盟單一市場與關稅同盟的保障。

過渡期間英國也能同步與他國從事貿易協議的協商與簽署工作，生效時間則須落在2021年以後。

移民、邊界、漁業議題皆讓步

至於另3項的協商結果，則引來英國保守派高層與漁業團體的不滿。歐盟方面延續2月底脫歐草案的立場，打算讓隸屬英國的北愛爾蘭續留歐盟關稅同盟，避免與仍為歐盟成員的愛爾蘭出現「硬邊境」的問題。先前痛批此舉將破壞英國主權、拒絕接受的梅伊，上周末卻同意歐盟把此「緊急擔保」方案納入最終版脫歐協議的法律條文中。

Good to see @simoncoveney again before my meeting with @DavidDavisMP this morning. Full support for Ireland. Backstop solution must apply unless and until another solution is found #Brexit pic.twitter.com/iV9aaNphHL

— Michel Barnier (@MichelBarnier) 2018年3月19日

承受巨大時間壓力的梅伊據悉為求協商順利進行，不耽擱過渡期及後續終版協議的談判，才被迫點頭。

英國政府過去主張透過脫歐奪回漁業權，但19日曝光的最新協議中，英方答應待2020年底再就捕撈總量展開協商，此前的過渡期英方仍須遵守歐盟的「共同漁業政策」（Common Fisheries Policy），且不具決策權。

對此結果，蘇格蘭保守黨領袖戴維森（Ruth Davidson）表示「毫無疑問地令人非常失望」。蘇格蘭議員預計20日求見梅伊召開緊急會議，商討漁業權事宜。

My response to today's implementation period agreement. https://t.co/DqWsO7C5Eo

— Ruth Davidson (@RuthDavidsonMSP) 2018年3月19日

加上歐盟公民權益問題在內，梅伊等同完全棄守一路來堅持的幾大脫歐政策。梅伊先前主張以3月21日做為分界，要求在過渡期才抵達英國的歐洲公民不得享有同等權利。歐盟代表巴尼耶19日的說法則使她顏面無光，「在過渡期抵達的英國及歐盟27國公民，將可以享有與在脫歐前抵達者，同等的權利與保障。」

暫時妥協仍有修正空間

「英國獨立黨」（UKIP）前黨魁法拉吉不滿梅伊任歐盟擺布，戲稱她是「妥協者德雷莎」（Theresa the appeaser），要求拔除她的首相職務。前勞工大臣史密斯（Iain Duncan Smith）批評稱，最新的進展意味英國在脫歐後的近兩年時間，將不會有任何改變。他透露許多國會議員都非常擔憂此一前景，呼應梅伊政府有所做為。

妥協歸妥協，英國強調不會接受歐盟目前針對「緊急擔保」方案的用字。該方案的存在是為確保若雙方無法達成新共識，有一備案可用。梅伊先前承諾將全力阻止兩愛因脫歐出現硬邊界，但提案遭批不切實際，歐盟於是根據兩方去年底達成的初步協議，提出上述替代方案，變相把壓力推回給梅伊。

此方案恐意味英國領土被以愛爾蘭海劃分，出現一條硬邊界。

梅伊事後致函歐洲理事會（European Council）主席圖斯克（Donald Tusk），表明針對12月達成的協議事項，還需「更多的討論工作」。她不忘重申相信兩方能在愛爾蘭議題有所共識。