為整頓金融秩序、嚴空債務風險，中國國務院整合中國銀行業監督管理委員會（中銀監）和中國保險監督管理委員會（中保監），組建中國銀行保險監督管理委員會（銀保監）。

21日下午記者會確定，原中國銀監會主席郭樹清將出任銀保監首任主席，副主席則由原中國銀監會第一副主席王兆星和原中國銀監會副主席陳文輝出任擔當，並宣佈將成立5個工作組，研究機構調整和「三定」（定職能、定機構、定編制）方案。

香港《信報》報導，中國國務院機構改革方案議案上周出爐，合併組建而成的銀保監作為國務院直屬事業單位，主要職責是依照法律法規統一監督管理銀行業和保險業，維護銀行業和保險業合理穩健運行，防範和化解金融風險。

議案指出，將中銀監和中保監擬定銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。

作为银行业监管部门的主官，郭树清的言论被业界人士广泛视为中共金融监管的风向标之一，日前银监会主席 #郭树清 接受党媒专访时，又有何表态呢？https://t.co/Jyjvgevmwp pic.twitter.com/3NBvt6jHbA

— 多維新聞 Duowei News (@DwnewsDWnews) 2018年1月18日

集中整合監管資源

《香港01》報導，中國央行研究局局長徐忠於《財新網》撰文表示，銀行與保險統一監管是順應綜合經營趨勢的必然選擇。

他指出，中國金融業綜合經營已成趨勢，銀行與保險深度合作、融合發展的特徵明顯。在近年來業務發展迅速、資產規模的快速增長的背景下，統一銀行與保險監管是堅持金融業綜合經營方向、順應綜合經營趨勢、落實功能監管並加強綜合監管的必然要求。

兩大金融監管機構合併 郭樹清或掌銀保監會(圖) https://t.co/gzhKmq3W7c

— 中国观察 (@shifangyingshi2) 2018年3月14日

雷厲風行的「郭旋風」

《澎湃新聞》指出，郭樹清雖然所學並非經濟專業，但憑藉硬底的專業素質和雷厲風行的行事風格，擔任首任中國銀保監會主席並不令人意外。

郭樹清也因面相謙遜儒雅、辦事雷厲風行，而享有兩個稱號：「學者型官員」和「郭旋風」。曾與郭樹清共事過的人對向《澎湃新聞》表示，「郭樹清有比較強的學術背景和很深的學術素養，做事穩健，專業性強。」

報道：郭樹清將出任首任中國銀保監主席 https://t.co/GBXIWMFuME

— kmtaisg (@kmtaisg) 2018年3月21日

人稱「郭旋風」的郭樹清，自2011年10月擔任證監會主席至2013年3月卸任，短短506天裡，提出的各項制度調整政策達70項，相當於「7天一新政」，郭樹清也因此被稱為「改革家」。

聚焦影子銀行

在銀行業金融機構監管層面，郭樹清在今年全國兩會部長通道做出總結，稱去年對銀行業市場進行了整治，效果總體很好。同業資產和負債都大幅度下降，理財增長也很緩慢，從近期來看，包括信託貸款、委託貸款都在減少，基本上遏止了銀行資金脫實向虛的趨勢。

對於下一階段的整治目標，郭樹清表示，將繼續聚焦在影子銀行上，包括同業、理財、表外、交叉金融風險，「同時我們也特別注意到，信託也是薄弱環節，互聯網金融也是薄弱環節，要加強整治。」

監管層放大招 影子銀行將無所遁形(圖) https://t.co/lnf5sLVSvB pic.twitter.com/y6RGpkxcC0

— bayvoicechinaexamine (@bayvoicechinaex) 2017年3月19日