台北市長柯文哲上任後首設的「廉政透明委員會」面臨關門危機！在遭監察院糾正「涉有違失」後，據了解，北市府廉政會近日已悄悄修改規定，拿掉了廉政委員的「訪談權」，廉政會實質功能遭弱化。而即將開議的台北市議會，藍綠議員也趁委員任期2年屆滿之際，想解決這隻「沒牙齒的老虎」，磨刀霍霍準備砍光廉政會的預算。

儘管北市府強調於法有據、沒有廢除的打算，但藍綠都把矛頭對準了廉政會。

國民黨台北市議會黨團已放話，若柯市府不自行裁撤，新會期將刪光廉政會預算。民進黨台北市議員許淑華接受《上報》採訪時，也痛批廉政會根本是「疊床架屋」，年初審查105年度預算她就曾主張刪除，這次同樣會串連議員提案砍掉預算，讓調查權回歸議會及政風處。

北市府廉政透明委員會的前身是「北市府廉政肅貪中心」。過去廉政肅貪中心多由市府內首長及局處官員組成，雖有外聘學者或社會人士，但並無設立外聘委員的「門檻」。

柯文哲前年底上任後，為宣示肅貪、查案決心，率將廉政肅貪中心改組廉政透明委員會，並設下「外聘委員至少佔一半」的最低門檻，卻引發質疑是「黑機關」並有侵犯政風權限之虞。

監察院今年8月11日進一步提出糾正，指北市府廉政委員會把政風機構的法定權限，委由「非政風人員」的外聘委員行使，並指委員會是在「未有法律明文規定下」行使調查權，委員會設置也「與正當法律程序原則未盡相符」。

對此，北市府第一時間對外回應，廉委會是依《台北市政府組織自治條例》第9條設置，無違誤之處。但據透露，在監院通過糾正案後，北市府經諮詢政風單位及法務局後，日前卻已悄悄修改《北市府廉政透明委員會作業規定》。

原本條文規定，府內機關必須配合廉政會「調卷、訪查、製作訪談或查考（證）紀錄、參與會議或會勘（驗）等」，且「不得拒絕」；但為了避免委員會無限上綱「擴權」、侵害政風機關的法定權限，8月30日新公布的條文已刪除了「製作訪談或查考（證）紀錄」字眼。

北市府法務局官員說，廉政會是任務編組，設置要點屬行政規則，基於法律保留原則，只可針對「機關」調卷、訪查，但無法強制「訪談相關人員」，甚至製作訪談紀錄，否則會有限制人民自由權利的疑慮；此次條文修改後，未來若有訪談需求須回歸政風單位，由政風機關依法訪談。

「不需要再弄一個虛設的廉政會！」許淑華批評，若遇爭議案件，應交由議會機制來運作，例如過去包括捷運文湖線等案，就由市議會組成專案小組調查，小組成員除了議員、市府官員，也可以外聘專家擔任委員；況且市府已有政風單位，廉政會只是疊床架屋，且上任至今沒辦過什麼大案，已形同虛設。

國民黨北市議會黨團表示，廉政委員會既然經監院糾正，已證實就是「違法黑機關」，不但無法源依據，相關辦法也未經市議會同意，應立即裁撤廢除。

值得觀察的是，年初北市議會審預算時，原本藍綠都主張砍廉政會預算，但因傳出柯文哲有意自廢廉政會，藍營基於「不讓柯得逞」，最後還是保留這筆預算。這次議會預算會期，藍綠廢廉政會呼聲再起，又遇監察院提出糾正及廉政委員任期屆滿的時機，後續各方如何角力備受關注。

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