原民會拍板，近期將公告新北市烏來區的烏來、忠治、信賢、福山4個泰雅族部落、以及南投邵族的伊達邵部落，成為國內原住民首波官方認證的傳統領域。不過，因範圍僅限公有地，不僅有原民團體至今已紮營抗爭超過380多天抗議，也引發部分原民立委質疑。

對此，原民會主張，因《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》只是行政命令，但私有地牽涉私人產權，必須用更高的法律位階、也就是《原住民族土地及海域法》處理，預計本月底會先將修法草案先送原轉會討論，之後再送立院審議。

石山部落的傳領應納入台糖土地

一直對劃設辦法有意見的國民黨原住民立委鄭天財（Sra Kacaw）接受《上報》採訪表示，《土海法》未來一定要處理私有地，要讓傳統領域涉及私有地的部分，族人也能有諮商同意權；不過，修法前，因台糖土地是官股占多數，行政院理應是有決策、處分權，因此，若部落族人提出傳統領域劃設需求，政院必須優先納入台糖土地，不必等到《土海法》通過。

他舉例，包括花蓮的壽豐、鳳林、光復一帶，許多部落的傳統領域都屬於台糖土地，而在劃設傳統領域的過程，台東的阿美族石山部落也提出，傳統領域包含了台糖的土地，「這些部分行政院都應該先處理。」

「五缺」都能、為何傳領不能？

鄭天財並說，過去台糖土地「只租不售」，但在行政院長賴清德主導下，日前國發會已經鬆口，為了解決產業「五缺」問題，未來在公益性及對地方發展有利條件下，會參考區段徵收的精神向台糖協議購地，或採聯合開發，「這表示政院是可以決定台糖土地要怎麼使用的！」

他表示，既然台糖土地官股居多、政院又決策打破過去「只租不售」慣例，代表台糖土地是具有「公有地性質」的土地，因此在《土海法》通過以前，若原住民族劃設傳統領域時，涉及台糖土地範圍，理應政院有權決定是否納入、讓部落行使諮商同意權。

《土海法》修法沒下文是「政院失職」

對於原民會的修法進程，鄭天財也批評，行政院曾在立院承諾本屆第二會期就要把《土海法》送進來，至今已第五會期仍沒看到下文，「已經是失職」，希望能夠加快腳步。

此外，抗議劃設辦法排除私有地，由原民歌手Panai Kusui（巴奈）、原民台前台長馬躍比吼（Mayaw Biho）等人發起的抗爭，從去年2月底開始便連續紮營總統府前凱道；去年6月2日，他們遭優勢警力強力排除，後已轉戰台大醫院前、二二八和平紀念公園旁繼續紮營抗爭，並發起「原轉小教室」持續與社會溝通他們的理念。

這場抗爭至今已超過380多天，他們的口號「沒有人是局外人」並引發後續回響，包括去年底獲得金馬獎最佳劇情片的《血觀音》導演楊雅喆，也在致詞時高呼此口號。