今年初以來台灣瘋搶衛生紙，甚至登上了國際媒體，英國BBC認為是台灣人低薪所致，如果BBC了解台灣上下一體對「缺電」的恐慌，搶衛生紙還沒台電搶蓋電廠厲害。

多年來，台電執行工程預算不力，核四蓋不成，浪費3千億，其他電廠都遠落後於計劃，像深澳電廠「動工12年」，還是一荒煙漫草。

僅管台電長年以來建了太多電廠，不運轉或績效不彰，甚至老喊要破產，但是2017年是台電最「爭氣」的一年，1月《電業法》修正案完全按台電意思通過，「台電」變成《電業法》的「法定公司」，《電業法》儼然是台電的公司組織法，如此國庫通台電庫，台電絕無破產可能；再加上815大停電，原來是中油天然氣送氣問題所致，台電因禍得福，拿到了天然氣自主進口權，一吐近30年的鳥氣（過去只能向中油買，錢給中油白賺）。

台電每年有大筆的公關費用，倒是執行得非常有效率、績效良好，其中包括每年30億的敦親睦鄰預算，另外又有30億「促進電力開發協助金」，還有30億的研究委辦費，以及3千億核能電廠除役基金衍生的花差費，從中央到地方，從販夫走卒到大學教授在這每年上百億元的「雨露均沾」下活得非常滋潤，其中不乏學而優則仕，成為民代、政務官、監委。

在每年超過100億元的經費運作下，全台灣人都相信「缺電」是真的，雖然我舉出置容量、發電量、尖峰調度、汽電共生……等數據，足證台灣不可能缺電，但是全台灣人像得了恐水症一樣恐懼缺電，只能說台電公關的錢沒白花。

前行政院長林全以缺電為由，重啟核電，又要求夏天最熱的時候全國公務機關關冷氣，引起無盡的民怨終不悔；其實我在林全同意下進行的「開放台電」會議中，當面告知他，台灣沒有缺電的道理，完全是台電管理不當，可惜人輕言微，面對台電百億公關經費，只是螳臂擋車；賴清德一上任，就來「五缺」，維持著缺電的主旋律。

今年2月以來，賴清德如願重啟已經無計劃停機應列為永久除役的核二廠2號機，又用「乾淨煤」護航深澳燃煤電廠，充分把「2025非核家園」演成既要核又要煤的丑劇。

深澳電廠「乾淨煤」的口水還沒乾

別以為環保署第328次環評大會通過深澳電廠就結束了，台電竟然在3月28日召開的第329次環評，第一案推出「協和火力電廠更新案」，包括天然氣接收碼頭，6座16萬公秉的天然氣（共計96萬公秉，相當台中天然氣接收站儲槽的2倍），供應4部1.3GW超大型的天然氣機組（核四1部機組也是1.3GW），總共是5.2GW，超過現有核電廠發電量的總和（5.144GW）。

我想一般人看到這麼多數字，一定頭昏眼花，不知道到底有多大。台中火力電廠是全世界最大的火力電廠，10部機組才5.5GW，協和電廠更新案，4部機組不遑多讓。反正，新協和電廠很大、很大、很大……

然而協和電廠更新案提出，顯得一週前風風雨雨通過的深澳燃煤1.2GW格外諷刺，深澳離協和只有8公里，台電、環保署信誓旦旦說深澳不可能用天然氣，必須燃煤，但一週後就推出協和更新案的天然氣，96萬公秉，從任何角度來看，深澳燃煤完全沒有必要，因為最近台電宣稱，新北市的核一、二廠除役都要改為天然氣，距離都比深澳遠，而且更遠的核四也要改為天然氣，為什麼最近協和的深澳不能用天然氣？

台電還用不存在的「南電北送」 註更多因為台灣是單一電網，在交流電的電網中是電磁能充斥，沒有辦法分出誰送給誰，就像一個人的血是頭輸送到腳？還是腳輸送到頭？所以「南電北送」是虚構出來的情境。而且北台灣原有4部核電機組，若加核四則是6部大型發電機組，沒有缺到電經常要由南部供應的程序。來哄騙北部人必須要增建大潭電廠，按照台電的計劃，大潭電廠可以供應高達7~8GW的天然氣火力電，這是全世界最大的單一電廠。

顯然台灣還沒有受到815「雞蛋放在同一個籃裡」的教訓，僅4.2GW的供電跳脫，就鬧出全台停電的人禍，如果增大到8GW，屆時恐怕只能「全台全黑」--- 全台電廠全部垮掉，沒有一度電發得出來。

因為要搞這麼大的禍事，所以破壞幾百公頃的藻礁算得了什麼，非要在大潭藻礁上興建天然氣接收站，弄成「魚死網破」的局面。

現在有了協和更新計劃，看一看地圖就知道，不但核一、二、四廠可以安心除役，大潭也不必蓋新的天然氣接收站。

協和電廠大到可以「河蟹」其他的電廠爭議

如果3月28日的第329次環評第一案協和電廠更新案順利通過，而且被要求加速如期通過，將有以下的情況：

一、核一、二如期除役，電還有多。

二、深澳不必蓋了。

三、大潭接收站也不必了，藻礁得救。

四、現有的協和電廠燒重油也可以不再污染。

協和電廠更新案，一舉四得，在污煙瘴氣的環評中顯得格外清新動人，像是烏雲的金邊，但是仔細再深入研究，可能又是一盆盆冷水潑下來。

一、這麼大的計劃，事先不但沒有風聲，在「台灣電力公司106年長期電源開發方案，107年1月修正案」中，協和只有1部1.3GW的機組，也沒有天然氣接收站的規劃，現在「大協和電廠」如何橫空出世？

二、原本「十年長期電源開發方案」是經濟部「委託」台電做的，長久被人垢病，把國家政策交給一個公司來辦。

三、在「方案」中台電宣稱：「本公司以政府能源政策為最高指導方針，持續滾動檢討訂定長期電源開發方案，以做為本公司電力建設之決策參考，並進一步確保我國長期電源供應穩定。」基本上台電的心態已經是把國家能源政策只當成公司決策參考，早已逾越國營公司的本份。

四、台電提出的「長期電源供應穩定」的方法就是不斷蓋新的電廠、擴增電廠，能源局只是台電的應聲蟲，連賴清德都按台電的說法無限擴增電廠，提出「三大政策確保穩定供電」，甚至為台電代言：「預期效益是在114年，達成尖峰負載4,032萬瓩（43GW）、淨尖峰供電能力4,691萬瓩（46.9GW）的目標。」相信賴清德不知道什麼是「清潔煤」，更不知道什麼是「淨尖峰」數字背後的意義。

全世界的電力公司為了營運績效，都在打消尖峰用電，盡量做到「移峰填谷」，讓全天、全年的用電峰谷值接近，台灣是單一電網，更應做好「需求面管理」，但是台灣的猛衝尖峰用電，一天可以相差10GW（尖峰36GW，離峰26GW），而年度離峰期間低於20GW。如此小的單一電網，如此巨大的單日尖離峰用電震盪，就像一部猛踩油門，又猛踩煞車的車，遲早車毀人亡。

現在不但不思改善，反而放任尖峰無限度成長，追求最大的「淨尖峰用電量、供電量」，全世界都看不到這樣的電業管理方針。

失控的台電走向亡國

再加上台電管理無方，調度無能，現有電網上的電廠有50GW，淨尖峰瞬間用電才36GW，都已經喊缺電，未來豈不100GW還不夠？

台電就是一再欺負台灣人不用心、不讀書，只會迷信、一窩蜂，連衛生紙不缺都可以搶成一團，再加上民進黨從口號選舉到口號執政，根本不懂電力系統問題，所以民進黨執政2年，徹底顛覆全世界電業管理原則，也打破電全球核工界的對老朽核電廠管制（無停役計劃而停機1年以上的機組必須除役），內閣一心重啟核二，將士用命，保送深澳電廠過關。

以前我們戲稱「台電王國」是台電自成一格，但現在是「台電國王」，實質上台電已經成功綁架中央到地方政府、內閣、產業界、民意代表、監察委員、地方居民，其在台灣的控制能力，形成特殊的「台灣電力極權公司」景觀。

我相信按照台電這樣惡搞核電，核災一觸即發，放任尖峰，到處濫建電廠，無往不利，卻全是過度、錯誤的投資，而且有核四的經驗，還不能保證電廠得起來，只會把台灣帶向亡國的命運，台電王國，成了「台電亡國」。我在還真看不到台灣有任何一股能夠撥亂反正，解救台灣的力量。

※作者為公民電力公司發起人