行政院版軍人年金改革近日將定案，眼看軍改可能趕不及今年7月1日和公教年改一起上路，國民黨立委曾銘宗、張麗善和親民黨團都已提出修法草案，主張公教年改施行日期「由行政院會同考試院另定之」，盼等軍改、勞保年改都三讀後再同步實施。惟據了解，民進黨立委擔心「繼續拖下去，恐成年底選戰攻防點，反而不利選戰」，因此傾向切割處理，讓公教年改如期上路。

在野黨在年改議題上頻頻出招，前立法院長王金平日前受邀演講時，也主動提及：「在軍改完成前，應思考讓已通過的公教年金暫緩實施。」全國軍公教警消權益保護協會、台灣退伍軍人權益保障協會等民間團體，今天（27日）也召開記者會，呼籲政府暫緩實施公教年改，等軍公教年改充分溝通、討論後再施行。

公教若延後上路　推軍改阻力更大

對此有民進黨立委透露，黨團內部尚未討論此事，但有不少綠委私下討論時都傾向「切割處理」，公教年改如期上路，並擔心「如果公教年改施行日期延了，推動軍改會有更大阻力，大家會想，既然公教可以延，就拖住就好。一旦軍改反對聲量大，公教跟著繼續拖該怎麼辦？」

這位民進黨立委指出，很多綠委都認為「年改不管何時上路都會有衝擊」，勢必造成精神、實質生活上的損失，「既然已經對選舉造成影響，還不如快點上路」。尤其越拖到年底，反而會變成選戰攻防點，累積「相罵本」。

恐得罪百萬勞工　勞保擱置沒人敢碰

另一個「未爆彈」，則是修法草案躺在立法院遲遲未處理的勞保年金改革。有民進黨立委私下說：「勞保的財務缺口更大，但連在野黨都不太敢提，你們就知道壓力有多大！」

該立委透露，勞保牽涉800萬勞工，「對選票、選舉的壓力更大」，尤其勞保本來就是「繳少、領少」，所得替代率跟其他職業別比起來也不高。如果按照行政院版本要提高費率、要勞工延後退休、投保薪資採計期間又要從5年拉長到15年，未來所得替代率會更低，「這壓力大家都有，也不知該怎麼辦」。

據了解，民進黨立委內部大致分為兩派，一派認為「勞保年改就擱著，不要主動去碰燙手山芋」，另一派則認為「遲早要面對，只是得有智慧處理，看怎樣處理反彈不會這麼大」。由於軍改尚未定案，多數綠委都同意「靜觀其變」，先處理軍改，勞保之後再討論。

協商冷凍期＋行政作業　軍改7月上路難度高

行政院長賴清德今（27日）在立法院受訪時說，行政院立場希望7月1日軍公教年改如期同步施行，「目前這個計畫沒有改變」。

不過，在野黨已磨刀霍霍，準備在委員會審查時提出對案，加上目前只有外交國防委員會、司法法制委員會的民進黨立委，參與和副總統陳建仁的軍改溝通會議，其他執政黨立委未來在立院審查時，難保不會「加碼」或「翻案」。尤其法案有至少一個月的朝野協商冷凍期，以及退輔會必須依三讀通過的修法版本調整月退俸計算公式等相關行政系統，軍改要趕著和公教年改一起在7月1日上路，困難度非常高。