中國與梵蒂岡正就主教任命問題進行談判，中國方面更傳出雙方最快可能於3月底簽署協議。對於中國官方宗教機構相對樂觀的說法，長期關注中梵關係的香港及海外宗教團體則持保留態度。香港宗教團體形容，在中國陸續頒行《宗教事務條例》，並將原屬國務院的「宗教事務局」併入直屬於黨的統戰部之後，中國對宗教的控管從「政府辦教」變為更直接的「共黨辦教」；有中方學者也因此預料，中梵談判將增添新的變數和難度，中梵關係進展恐不如外界想像的樂觀。

傳聞已有一段時間的中梵教務協議談判，據信本週正在梵蒂岡進行。由中國官方支持的中國天主教全國性教務領導機構、中國天主教「一會一團」之一的中國天主教主教團，28日對外釋出訊息，指解決主教任命問題的中梵教務協議，最快可能在3月底簽署。

對於中梵關係的進展，中國外交部近來數度公開表示加強雙邊關係的意願，顯示此事並非單純宗教事務。我國外交部也表示，教廷與中國間有關教務協議之對話及互動仍持續進行，外交部與駐教廷大使館正審慎密注相關發展。

北京學者：主教任命談判，不如外界想像樂觀

相對於中國方面的樂觀說法，海外宗教界則有所保留。有北京學者指出，雖然中梵雙方均有意解決長年影響雙方加強關係的主教任命問題，但主教任命的談判並不若外界想像的那麼樂觀。事實上，在解決未來主教任命方式的問題之前，梵蒂岡必須先就如何處理遭教廷「絕罰（excommunicated）」的中國主教一事做出表態。學者認為，中梵雙方可能必須在主教任命的協議之外，另外就梵蒂岡如何認定中國已任命的7名主教，簽署額外的協議，才有可能在未來主教任命問題上達成共識；而不管梵蒂岡承認或不承認這7名中國主教，都將左右雙方的談判進程。

此外，學者也提醒，中國近來在宗教相關法律和體制的變動，也必須納入考量。中國在今年2月頒行新版《宗教事務條例》，明文規定「有關部門要引導宗教與社會主義社會相適應，踐行社會主義核心價值觀的挑戰」，被解讀為進一步確認宗教必須為社會主義服務，這不僅將使中國的教會面臨更嚴峻的打壓，也與梵蒂岡所追求的宗教價值明顯矛盾。

中國緊抓宗教控管　限縮中梵談判空間

而在3月的人大會議中，中國通過機構改革方案，將原本隸屬於國務院的「國家宗教事務局」併入直屬於黨的統戰部，宗教局僅剩招牌而不再具有專屬機構及獨立職權。有宗教學者私下形容，過去中國對宗教的控管政策是「政府辦教」，在宗教局併入統戰部之後，儼然是「共黨辦教」。在「黨」優於一切的前提下，中國收緊對宗教的控管，也相當程度地限縮了與梵蒂岡談判的空間，也讓梵蒂岡在對中國做出讓步時，必須承擔更大的壓力。

對於中國與梵蒂岡的對話進展，外交部則表示，儘管教廷方面一再向我方強調，中梵協議僅是為了處理主教任命問題，並不涉及政治議題，但我方仍對中梵教務協議的後續影響高度關注，並提醒教廷方面應與台灣共同為「確保宗教自由、人道、和平的普世價值繼續努力」。