慶富因承造海軍獵雷艦詐貸案後,因公股銀行從嚴審查,未來國艦國造標案,只有國營企業能得到公股銀行足夠額度貸款。圖為總統蔡英文2017年登海虎軍艦。(國防部提供)
慶富因承造海軍獵雷艦詐貸案,董事長陳慶男等人涉及詐欺等罪嫌被提起公訴,但整個案件影響效應是公股銀行,只要是民營船廠標得政府購案來貸款,都是從嚴審核,甚至於寧可不貸,讓風險成為零的心態,免得貸款後誤觸了「地雷」,責任自負且要認賠殺出;公股銀行也向立委吐苦水,「現在看到國艦國造標案都有點怕怕,除了國營企業(台船)之外,都不太願意去碰民營船廠」,換言之,未來的國艦國造的標案,只有國營企業能得到公股銀行的足夠額度的貸款。
國內造船界只有台船的資本額70億元以上,民營船廠資本額都在10億元以下,以海軍和海巡署未來「國艦國造」的計劃中,無論是海軍「鴻運計劃」的新型兩棲船塢運輸艦建造案、「承海計劃」的沱江艦量產案,或是海巡署15艘100噸級巡防艇、600噸級巡防艦或是4000噸巡防救難艦,船艦的噸位愈大,單價就相對愈高,以沱江艦為例原型艦就要9億元,但合理價格是接近11億元,如果一個標案建造3艘,預算為33億元,以預算十分之一為投標廠商資本額的限制,民營船廠屈指可數,若像海軍新型兩棲船塢運輸艦儎台預算46億餘元,在銀行融資緊縮之下,船廠自備週轉金不足,就無法與國營企業競標。
造船界人士指出,即使民營船廠標到,因為軍艦的建造技術複雜,而且要求的安全度高,建造過程不能有任何的閃失與錯誤,否則不要說賺錢,可能光修改就會賠了老本。因此目前民營船廠對海軍或海巡署的「國艦國造」標案,都採取比較觀望的態度。
該名人士指出,政府要讓「國艦國造」政策落實於民間產業,金額高的標案,得標船廠可以先有預付款,供其部分的資金運用之外;另外,將數量多的同一標案,小批量方式招標等方式,國內民營船廠方能參與!否則,以目前民營船廠資本額小,銀行對政府標案不認為是「鐵票」,以緊縮貸款額度來自保之下,「國艦國造」標案真正只有國營企業能吃得下來。