官方資料顯示,截至去年底止,移工已達67萬6千多人,其中有5萬2千多人是屬於「失聯」。(攝影:李昆翰)
長期以來,新移民、移工的社經地位是較低弱的,近幾年,由於移民人權的意識抬頭,國際人權趨勢的發展以及國內外NGO、NPO的關注,加上政府官員的覺醒,台灣社會也愈來愈重視這群生活在你我身邊的朋友。
這群生活在你我身邊的朋友,為我們種菜種水果,為我們照顧家中的長輩,為我們出海捕撈漁獲,為我們挖隧道、搭橋樑、築公路,為我們從事年輕人寧可失業也不願就業之3K產業(辛苦、污穢、危險),讓我們可以無後顧之憂的在外拼經濟,而我們除了每月付薪資給這群朋友外,還能再給他們些什麼?是否能夠為他們翻轉些政策,或者築一些夢想?
官方資料顯示,截至去年底止,移工已達67萬6千多人,其中有5萬2千多人是屬於「失聯」,而失聯移工人數,又以越南籍的2萬5千多人最多,其次為印尼籍有2萬3千多人,筆者所擔憂的是,他們除了是社會最底層的無言者外,極有可能會成為人口販運的被害人,被毒品控制、遭吸收加入幫派、勞力剝削、甚至於被性侵或性剝削,對於社會治安、經濟、公共秩序及衛生影響甚大,甚至造成國安的隱憂。
據了解,中央政府從93年起,每年編列「外配基金」,持續10年來補助公民營團體或地方政府,參與扶助外來人口,至95年更名為「新住民發展基金」,但這基金的所輔導的對象,多數是來自東南亞的配偶以及新住民與新二代為主要目標,幾乎很少用到同樣來自東南亞的移工,而移工主管機關可運用的「就業安定基金」,主要目的亦是為加強辦理有關促進國民就業、提升勞工福祉及處理有關外國人聘僱管理事務之用而設置,因此,這群生活在你我身邊的朋友,並沒有充分地享受到政府這兩筆基金的恩惠。
倘若未來政府部門能夠多面向考量,翻轉舊有的思維,靈活運用現有的這兩筆基金,配合新南向政策,結合東南亞移工母國駐華代表處,全力加強與這群生活在你我身邊的朋友的連結,共同幫助他們建立優質的勞雇關係,減少「選擇以不告而別的方式離開雇主」的想法,讓他們有溫暖,不再孤立無援、不再「失聯」。
外國朋友常說「台灣最美麗的風景是人」,那就別讓這群生活在你我身邊的朋友,成為「最熟悉的陌生人」,年輕朋友常說「我的未來不是夢」,那就幫助這群生活在你我身邊的朋友,築一個美麗的「台灣夢」。
※作者為公務員