※相關新聞：【外勞悲歌】夏威夷州議員罔顧人權　漁工不得下船竟「合法」

美聯社8日獨家披露，美國夏威夷州約有700名未持證件的（undocumented）外籍漁工長年困於海上惡劣工作環境，他們因法律漏洞之故，無法踏上美國領土，勞工權益也未受保障。

這些外籍漁工大多來自貧窮的東南亞、太平洋島國，在沒有合法移民證件或簽證情況下，船長得以拿走漁工的護照並將他們拘留在船上，有的漁工的時薪只有70美分（約台幣22元）。

140艘漁船組成的船隊每三個星期會停靠在夏威夷檀香山港（Honolulu Harbor）或舊金山漁人碼頭（Fisherman's Wharf）一次，漁獲供給遍及全美，包括美國全食超市（Whole Foods Market）、好市多（Costco），甚至名廚森本正治（Masaharu Morimoto）、山口羅伊（Roy Yamaguchi）皆使用夏威夷的漁產。根據估計，外籍漁工的漁獲年產值高達1億1000萬美元（約34.66億元台幣），與他們實際拿到的薪水不成比例。

夏威夷部分外來漁工的時薪只有70美分（約台幣22元）。   （美聯社）

「法律上來說，他們未曾到過這裡」

根據相關法律規定，美國商用漁船船員中75%必須為美國公民，不過一些具有影響力的議員，例如已故的夏威夷州議員上井（Daniel Inouye）認為，夏威夷漁業作為該州最大的產業之一，應該讓外籍人士在船上工作。

船隻擁有者藉由仲介從海外尋找漁工，來源大多為印尼、菲律賓、越南、以及太平洋小國基里巴斯，此過程從協調、簽約、買機票到安排旅行文件，可能花上數個禮拜。

漁工大多簽下2至3年的合約，到期後重新簽約，有些漁工續約延長，結果在船上待了將近10年。「每一個船員大概要花費1萬美元（約31.5萬元台幣）。」聖地亞哥（Hernan Santiago）說道，除了接受委託找尋外籍漁工外，他同時協助外籍漁工將薪水寄回家裡，幫他們辦電話卡，協助他們處理危機。

外籍漁工的漁獲年產值高達1億1000萬美元（約34.66億元台幣）。  （美聯社）

當地海關關長漢佛萊（Brian Humpehrey）表示，海關雖然可以給這些漁工提供短期停留，可是行政手續繁雜，「對他們來說，踏上美國領土、取得簽證沒有什麼意義，因為他們根本沒有想要上岸的意圖。」911恐怖攻擊發生後，美國提高安全措施，他們甚至無法降落於檀香山機場。

對於700位外籍漁工來說，這一趟夏威夷之旅困難重重，他們從家鄉搭上飛機後輾轉各國，最常見的路線是從印尼飛向澳洲，再飛向斐濟、薩摩亞，有些甚至經過阿姆斯特丹，漁工們最後抵達墨西哥或巴拿馬，再搭上漁船抵達檀香山。

缺少證件的漁工無法踏上美國領土，海關與邊境保衛局 （Customs and Border Protection）於現行法律體制下將漁工拘留船上，並要求船長保管護照。外籍漁工僅能待在船上持續工作，即使船隻停靠港口，也幾乎不能下船。法律上來說，他們從未入境美國。

夏威夷的外來漁工賺了錢後，才可以返回故鄉蓋房子。圖為一名曾擔任夏威夷外來漁工的印尼人。   （美聯社）

為了家人出海討生活

來到夏威夷的外籍漁工多是捕魚技術高超的漁夫，他們選擇離鄉背井出海討生活，無非希望讓家人過好日子。對貧窮的地區來說，外籍漁工薪水雖低，卻還是高過家鄉的薪水─每日不到1美元（約31.5元台幣）。

不過，對某些人來說，夢想真的只是夢想。

「我很羨慕從夏威夷回來的鄰居，他們負擔得起漂亮的房子，讓家人過好日子。所以我決定也要到這來捕魚。」一位不具名的外籍漁工告訴美聯社記者，「但結果卻是我拿到的薪水沒有比原本的好多少，我這樣回家後怎麼可能負擔得起房子？一切就只是癡人說夢話罷了。」

一些外籍漁工能取消契約，但回家的機票可能等於兩個月的薪水，再加上必須補償雇用者的費用，反而虧錢欠債。

此外，船上工時過長，須從早上8時工作到下午3時，其中僅包括2個小時休息時間，然後從下午5時工作到早上6時（包括睡眠時間），休息兩個小時後，早上8時繼續工作。

「很辛苦。」一位菲律賓漁婦說道，目前她有兩個小孩要養，「小孩畢業後，我就不要在這邊工作了。」

目前在「太平洋停止奴隸制度聯盟」（Pacific Alliance to Stop Slavery）工作的席恩表示（Kathryn Xian），「夏威夷得以買賣漁獲，在於我們的法律認可近乎人口買賣的機制，剝削移民漁工。」

「問問自己，這條魚是哪裡來的？」

夏威夷每日進行漁獲拍賣會，夏威夷海產會議（Hawaii Seafood Council）主管（program manager）卡內柏（John Kanebo）表示，其中80%供應夏威夷的旅館、餐廳，還有超級市場，其他20%則出口至美國境內，從洛杉磯、舊金山，到紐約都可以看到夏威夷漁獲的影子。