在蔡英文總統上任後首次登艦出海視察的前一天，中國媒體發佈「台海實彈演習」消息，在台灣引起不小震撼。國安高層除立即要求國防部澄清之外，私下也怒斥對岸藉媒體操作引發混亂，「已經是中國慣用『三戰』手法的作戰形態」。知情官員指出，包括這類片面新聞，以及網路傳播的不實訊息，以足以造成社會恐慌；近一年多來，國安會與相關部門已針對不實訊息的不同樣態及防範方式進行討論，未來將進一步統整，針對不實訊息的快速澄清及打擊假新聞提出具體作法，防範不實訊息對社會秩序和國家安全形成威脅。

蔡英文總統13日登上海軍基隆級驅逐艦，檢閱海軍「戰備抽測」聯合操演。而就在12日下午，中國《人民日報》旗下的外圍媒體《環球時報》以「台海實彈演習即將開啟」為題，報導「中國海軍將在台灣海峽進行實彈演習」，短時間內透過台灣媒體快速轉載，引發台灣輿論高度關切，更出現將之與1996年台海危機比較的說法。

知情官員透露，我方在獲知訊息後第一時間即查證確認，此係例行並且規模不大的火砲操演；然而此報導刻意用「台灣海峽」、「實彈射擊」等字眼，卻隱去演習地點及武器射高等具體資訊，不排除是中國官方蓄意操作媒體，「目的就是造成台灣輿論的混亂」，怒斥這種作法正是中國慣用的「輿論戰、心理戰、法律」三戰的作戰形態」。

雖然我方國防部在不久之後正式公開澄清所謂「共軍實彈演習」的訊息，然而距離新聞引發議題已有一段時間；據了解，府方及國安部門事後對此澄清訊息的速度及流程也有所檢討，認為在充分及迅速兩方面仍有加強空間；尤其是類似《環球時報》這種操作模式，未來恐將更頻繁地出現，我方必須特別警覺並加以防範。

假新聞滿天飛　蔡政府要國安局擬對策

事實上，除了敏感的軍事新聞及明顯由中國官方透過媒體操作的訊息之外，在蔡政府上任之後經歷「滅香」爭議、不實的年金改革版本等網路假消息事件，也已經意識到不實訊息和假新聞對社會秩序造成的威脅，並將不實訊息危害視為「國安問題」，要求國安會研擬對策。

知情人士指出，美國傳出俄羅斯利用網軍影響總統大選的爭議之後，我方國安高層也針對類似情況有所討論；尤其是近年來網路內容農場大量產出各種未經查證訊息，民生社會層面可能藉由錯誤的醫療資訊傷害民眾健康，政治層面則透過不實傳言，影響政策執行或選舉結果；因此包括內容農場的經營者及模式、運作技術，以及透過何種形式散播等，國安會及國安局等部門，也已著手參考歐洲等國家作法，著手研擬建立防範機制。

更有國安官員以不久前衛生紙漲價消息造成民眾搶購，甚至因此引發民怨的事件為例說，台灣即時新聞當道，訊息散播速度極快，但民眾卻缺乏查證管道，若是有心人士蓄意散佈提款機系統故障或金融網絡異常等消息，引發民眾不安甚至銀行擠兌，便可能威脅金融秩序；現在僅僅是片面的衛生紙漲價消息就可以造成消費者不安，「未來恐怕連民生用品供應的消息查證，也要納入國安風險考量」。

知情人士指出，由於不實訊息的內容和來源有不同樣態，從內容農場散佈假消息，到境外勢力蓄意操作，有其不同的防範方式及因應方法；目前國安體系相關部門已正視此一威脅，在初階段依來源和性質分別由不同國安會諮詢委員負責研究，未來將統整研擬出應對機制，以防不實訊息對國家安全形成威脅。