劉世芳等人公布,共有35席立委連署的「中華民國憲法增修條文第四條條文修正草案」,呼籲中選會重新檢討第10屆選區劃分方式。(圖片取自劉世芳臉書)
中選會2月決議,第10屆立委選區將重劃,將採取第7屆立委計算方式,台南市、新竹縣各增1席,高雄市、屏東縣各減1席。
對此,民進黨高屏地區立委劉世芳會同黨內立委趙天麟、鍾孔炤、邱志偉、賴瑞隆、許智傑、莊瑞雄、鍾佳濱、周春米及陳其邁,17日在立院議場前開記者會,公布共有35席立委連署的「中華民國憲法增修條文第四條條文修正草案」,呼籲中選會重新檢討選區劃分方式,避免「票票不等值」及「南北失衡惡化」的疑慮。
依據《公職人員選舉罷免法》規定,立委選區每10年需檢討一次、重新劃分,2007年進行的首次選舉區劃分,需於2017年檢討。而2016年選出的立法委員,是第9屆立委,任期將在2020年屆滿,也就是說2月公布的第10屆立委選區重劃,將在2020立委選舉實行。
中選會2月1日公布第10屆立委選區重劃,將採第7屆立委計算方式,若採用,台南市、新竹縣將各增1席,高雄市、屏東縣各減1席。
而立委選區重劃案最晚將於5月31日前送入立法院內政委員會審查,經院會三讀通過、於2019年1月31日前公告,將會於2020年立委選舉實行。若未通過,則中選會應於否決後30天內重送。
依據現行選制,目前區域立法委員共73席,是由單一選區直選,又選區是依各縣市人口多寡改制,約20~30萬選舉人為一區,縣市人口數50萬以下單獨一個選舉區。
劉世芳說,中選會下周將召開第10屆立委選區公聽會,但目前的規畫仍充滿「票票不等值」及「南北失衡惡化」的疑慮。舉例來說,高雄市近十年人口並未減少,卻被中選會從9席減為8席,導致每席立委代表的人數,從30萬人暴增至34萬人。
鍾佳濱指出,北台灣面積為10281平方公里、人口有971萬人,南台灣約有25000平方公里、人口835萬人,但北台卻有36席立委,南台只有34席,只以人口計算,未來10年南台灣席次一定會再減少,選區劃分不應只考量人口,也應將面積納入。
劉世芳指出,目前連署的提案是將固定73席區域立委分配至各縣市,改為每30萬人1席,超過30萬的人數在15萬人以上者,再增1席,並由不分區立委隨之調整席次,維持現有立委總數113席,可將「票票不等值」及「南北失衡惡化」爭議的衝擊降至最小。
陳其邁說,票票等值是民主憲政體制重要核心價值,規定在憲法內的事項要變更,一定要透過修憲,至於該如何以各選區名額計算席次等細節,也應採法律保留。因此若沒變動憲法,也應先把公式入法,先把遊戲規則說清,才能讓人服氣。賴瑞隆也呼籲,第10屆立委選舉應先暫緩、繼續檢討,再透過修憲,建立更合理的席次分配方式。(拒絕酒測罰款將提高)
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