軍人年改草案20日在立法院闖關付委，對於後續審查，國民黨進退維谷；一方面要捍衛軍人權益，與民進黨做出「市場區隔」，另方面又得面臨公教團體質疑聲浪，認為國民黨面對軍改、公教年改態度不同調。然而，就在藍營陷入進退兩難的窘況之際，綠委段宜康重批退將貪得無厭的言論，卻意外成為破口，讓國民黨找到延長戰線的機會。

談及軍改案審查進程，民進黨團總召柯建銘20日表示，委員會25日將召開公聽會、26日進行詢答，最快5月7日進入逐條審查；完成初審後再加上1個月協商冷凍期，要加開臨時會，推估6月上、中旬完成修法。

面對軍改案箭在弦上，國民黨團希望拉長戰線，強調草案付委代表溝通才正式開始，不應倉促排審。據悉，國民黨團內部對於軍改案意見仍不一致，與第三會期處理公教年改時的狀況相同，資深派、青壯派立委對於是否提出黨團修法版本各有看法。

當初，時任首席副書長林為洲曾提出「公務人員退休撫卹法」草案，作為黨團年改版本，卻引發退休軍公教團體反彈，促使資深藍委在黨團大會上翻案，最後林撤回其版本；藍委柯志恩原有意提「公立學校教職人員退休撫卹法」修法版本也就此作罷。

軍改案重啟資深、青壯派藍委矛盾

如今軍改案又重演資深派、青壯派立委彼此矛盾戲碼。資深派認為不該提版本，否則形同未戰先降，難與屬於藍營鐵票的「八百壯士」等退伍軍人團體做交代；某青壯立派藍委則直言：「沒版本怎麼和民進黨討論？黨的立場又是什麼？」

除了要面對來自退伍軍人團體的壓力，部分藍委辦公室近來更接獲公教團體的抗議電話，要求他們提供藍委當初在院會表決《公務人員退休撫卹法》第36、37條等「回溯條款」時的表決狀況，質疑藍委竟未捍衛公教人員權益。

黨團人士舉例，此次政院版軍改18%優存分10年退場，退役軍人團體則要求不能動、絲毫不砍，倘若國民黨跟著提出落日時間，豈非得罪軍人？但要是沒提相關退場機制，上次公教年改被砍18%的公教人員一定相當不滿，「這就是國民黨兩難的困境！」

黨中央及智庫「狀況外」　藍黨團哭笑不得

此外，不僅黨中央對於軍改議題著力不深，未能提供有效奧援；智庫研擬的軍改版本更是荒腔走板，像將樓地板誤植為32160元，比政院拍板的38990元還低，以及軍人服役滿15年或18年就能領退休俸，都讓藍委哭笑不得。以及軍改草案付委當天，軍人團體竟未現身立法院外抗議、聲援國民黨，讓黨團感到相當無奈，更有藍委私下感嘆：「八百連外面都沒來...」。

為了化解黨團內歧見，由藍委費鴻泰擔任召集人的軍改小組，近來每周開會1至2次，彙整軍人團體與個別藍委意見，積極溝通協調，盼能以時間換取空間，在此次修法找出一條活路。

要段宜康向軍人道歉　藍擬在委員會出招

而段宜康18日怒批退役將領貪婪、貪得無厭，讓國民黨認為有機可趁，接連在19、20日都召開記者會，要求段甚至是蔡總統必須向軍人道歉。藍委直言，雖然段強調他是指責明裡暗裡施壓的上將和中將，但其實是在搞鬥爭分化，「之後在委員會還有得瞧！」

國民黨團書記長李彥秀質疑，政府說要滾動式修法，將影響國軍士氣及影響募兵制成效。她並重申國民黨三大訴求，包括段宜康向軍人道歉，政府要提出完整精算報告，以及朝野至少各自召開4場公聽會，做充分溝通、用時間換取共識。她也說，黨團已發函要求立法院長蘇嘉全24日前召集朝野協商，討論軍改審查程序等事宜。