世新大學新訂「聚眾陳情抗議處理原則」，引發「打壓異議之聲」的批評。消息曝光後，世新大學校友、中正大學傳播學系副教授管中祥相當驚訝，他直言，世新創辦人成舍我是自由派的媒體人，非常包容不同意見：其女兒成露茜創辦《破報》、創辦世新社會發展研究所，「就是在訓練一群抗議的人」，如今校方訂出陳抗處理原則，「不是違逆世新的傳統精神嗎？」

管中祥說，他在世新就讀時期，曾有學生發送地下刊物、大字報、靜坐、惡搞蔣公銅像表達異議，校方都不曾阻止，印象中也不曾有學生被處罰。如今校方公布的處理原則，卻提及要「掌握陳抗核心領導人物，若為本校學生，立即通知該生導師到場協處」。這形同把大學生「幼體化」，學生被視為不懂事的小孩，因此要導師好好管教。

管中祥表示，校方態度顯然就是「依法行政」，反而忘了世新原有的價值，「過去世新教學生挑戰秩序，現在則是用秩序規範學生的意見表達」。

陳抗讓警入校惹爭議　台大曾研議訂規範

世新「聚眾陳情抗議處理原則」中還提到，為「防止激化或暴力事件發生，軍訓室得依『維護校園安全支援約定書』協請警察機關支援」。這讓警方該不該進入校園、何時進入校園的議題，再次引發議論。

台灣大學在2012年至2014年間，就曾為此有過辯論。2012年台大校慶當天，紹興社區自救會與學生一起現身抗議，時任台大校長的李嗣涔請求北市警力進台大支援，遭批「危害學術自由」。

台大學生會事後在校務會議中提案，應該由行政副校長、總務長、學務長、主任秘書、各學院教師代表、學生會會長、學生代表大會議長、研究生協會會長共同組成「特別委員會」，研商「因應校園內集會遊行事件委請警察進入校園作業要點」，不要讓校長有過大決定權。

時隔1年多，2014年時任台大校長的楊泮池，在校務會議中以「軍警本來就不能進入校園」為由，決定撤銷此提案。當時媒體報導，台大校務會議代表憂心此要點破壞大學自主原則，可能成為「召警入校」的依據，因此在校務會議中強烈反對。

台大多方徵詢學生　世新卻逕自拍板

不過，當時的學生會會長林韋翰則是在網路上反駁媒體報導不精確，並「還原」訂定此作業要點的緣由。他指出，台大組織章程（現名為組織規程）第59條明定，「軍、警未經校長委請或同意，不得進入校園」，但此條文留有模糊空間、給校長相當大的權力，因此學生會才會主張應訂相關規範加強監督。

當時由特別委員會起草的「因應校園內集會遊行事件委請警察進入校園作業要點」關鍵內容包括：應由行政人員代表、人權學者專家、教師代表、學生代表共同組成「諮詢小組」，如果校長未於集會遊行之一日前咨請諮詢小組開會者，「不得委請警察進入校園」。

在此規範下，等於是由「諮詢小組」扮演煞車皮，提高校長「召警入校」的門檻。不料最後未在校務會議中通過。

據了解，當時由各方代表組成的「特別委員會」至少開了6次會，以及數次工作小組會議，才擬出作業要點草案。相較之下，世新訂出的「聚眾陳情抗議處理原則」是校方「關起門來做決定」，未徵詢學生意見就在行政會議中拍板定案，才會引發後續爭議。

事實上，其他有訂定校園陳抗處理作業流程的大學，大多也是由校方自訂相關原則，顯然未意識到應該事先與學生討論、溝通此事。

附中遇陳抗曾報警處理　教育部：不適合

且相關爭議不只在大學發生，高中也面臨類似問題。被認為校風開放的師大附中，去年70周年校慶當天，有學生進入機房切斷司令台麥克風電源，讓校長致詞中斷，學生並掛白布條抗議校方作風過於「官僚」。校方則以「毀損公物」為由，請警方進入校園協助處理，引發爭議。

當時教育部次長蔡清華接受媒體訪問時說，教育部和內政部對警察進入校園的原則有共識，除非是現行犯或有立即危險的情況，才會讓警察進入校園。若學生抗議有造成危害、破壞校園公物等，「都可事後追究」；如果是單純學生抗議，校方應可自行處理，較不適合報警。