行政院「促進轉型正義委員會」委員提名名單已送立法院審查完畢，近日將送院會行使人事同意權投票，但攸關原住民轉型正義的《原住民族歷史正義與權利回復條例草案》卻仍卡關。因民進黨立委段宜康已賭上政治生命，承諾若行政部門未在5月13日前如期提出草案就辭職，此舉讓行政院官員備感壓力，民進黨其他立委同僚近日更私下熱議，擔心「黨團恐少了一個戰將」，甚至希望運作新潮流大老出馬相勸，盼段宜康「不要衝動」。

眼看政院版法案死線迫在眉稍，據了解，行政院政務委員林萬億昨天（26日）已邀集跨部會協商討論此案，而原民會提出兩方案，一是新設「原住民版的促轉會」，另一方案則是讓原住民轉型正義的事務，一起由行政院依《原住民族基本法》，成立常設的「原住民族土地調查及處理委員會」來處理，但把原民促轉會與土調會兩者的業務合併。

據透露，原民會主張，無論是成立兩機關或兩機關合併成一機關，規模、編制都不能輸給現行的促轉會及黨產會，否則恐遭外界批評原民轉型正義的機關「矮人一截」。知情官員則表示，因卡在中央政府機關總員額的編制限制，人事行政總處仍在評估兩方案的可能性。

原民轉型正義草案　傾向「不限定回溯時間點」

至於原住民轉型正義起始時間該怎麼起算？內閣知情人士也透露，根據原民會的規劃，「不會特別限定回溯的時間點」，換言之，將以原民史料的證據力為主，「能追多久就追多久」，才能較完整呈現原民轉型正義的真相。

另外，一度引發朝野立委爭執的調查權範圍，內閣知情人士說，同樣不會特別限定調查的範圍，仍以完整呈現歷史正義為主。

關於草案版本，原民會接受《上報》採訪回應，版本還沒有定案，定案後會對外說明，故暫不受訪。內閣知情人士則表示，儘管目前政院版草案尚未定案，但死線之前，至少還有兩次行政院會，「行政部門仍會找出部會共識後力求如期提出、送立院審議」。

此案風波起於民進黨政府上任後通過的《促進轉型正義條例》，當時遭在野黨及部分民間團體批評，促轉條例中的轉型正義僅「威權統治時期」，卻不包含更早時期的原住民促轉議題，在野黨於是另闢他途，在立法院陸續提出各種版本的原民促轉相關草案，包括國民黨、時代力量、親民黨都有委員提出版本。

去年12月13日，立法院審查原住民轉型正義相關草案，因在野黨提出各種版本，原本委員會已進行逐條審查，但因獨缺政院的版本，當時段宜康便領銜拋出臨時提案，主張：「行政院實應對此極具歷史意義且影響巨大之立法，整合各部會意見，並提出具體主張。⋯⋯應立即開始擬訂原住民族歷史正義與權利回復相關法案，並於6個月內送交立法院，與現有各版本一併繼續審議。」

不過，在野黨當時並不領情，國民黨及無黨籍立委則另提臨時提案主張，「為保障原住民族轉型正義權益，針對本日審查之議案建請全案保留送交院會；行政院並應提出促進原住民族歷史轉型正義法案，於2個月內與現有各版本共同併案，完成黨團協商。」

針對6個月期限，時代力量立委高潞‧以用‧巴魕剌（Kawlo．Iyun．Pacidal）則逼問行政部門，「如果沒有做到，要不要下台？」

6個月法案緩衝期 段宜康賭上政治生命

當時除了原民會主委夷將‧拔路兒回應，「要我們行政部門在六個月內把歷史正義和權利回復相關法案送到立法院，只要大院通過決議，我們會全力落實。」段宜康隨後更加碼賭上政治生命說，「這是行政部門對我的承諾，但是這個承諾是私下的承諾，所以這件事由我負全部責任，如果明年5月13日沒有送進來，我就辭掉立委。」

最後在執政黨優勢下，通過段宜康的提案，於是，在野黨所提相關草案自此擱置，將等行政院版本出爐再一起併案審查。

然而，段宜康拿立委一職替行政部門換來的6個月法案緩衝期，卻民進黨內不少人很憂心。黨內知情人士說，「小段的個性一向就是說到做到，因此大家很擔心，若政院到時候真的提不出來，那我們黨團恐怕就要損失一個大砲型戰將！」

立院戰友憂心：段宜康走了恐損失重要戰力

知情人士舉例，近日軍人年改爭議，當時副總統陳建仁與立委溝通的共識是，俸率採計上限85%，但行政院會本月12日拍板的版本，卻把俸率採計上限改為將官90%，此舉同樣讓段宜康相當不滿，甚至開砲「完全無法接受」。據了解，段宜康過去在新系的戰友、退輔會現任副主委李文忠，近日便曾當面找段宜康「溝通」，但段仍是當場堅持必須維持當初的共識。

他並進一步透露，因此，辭立委一事，不少人都想勸段宜康不要那麼衝動，甚至近日還打算請出新潮流系的大老「老利」利錦祥，希望無論政院提不提得出草案，都別讓民進黨在國會損失一名重要戰力。