美國航空表示,已接獲中國民航局要求配合打壓「分裂主義」的信件。(湯森路透)
中國民航局日前去信聯合航空(United Airlines)和美國航空(American Airlines),要求兩家航空公司從事業務時,應遵守中國對於境內「反分裂主義」的政策,移除所有將「台灣」、「香港」、「澳門」等地列為獨立於「中國」以外的相關條目。
據美國媒體《外交政策》(Foreign Policy)揭發,一名知情人士指,這封信函措詞極為強硬,內容要求所有公開的資訊,都必須遵守「中國法律」的規範,甚至單方設了期限,要求兩家航空公司完成所有更正程序,更威脅若不按表操課,將把此事知會「相關網路安全權責機關」,擬定懲處。
The Civil Aviation Administration of China has sent a letter to @united and @AmericanAir demanding that any references to Taiwan, Hong Kong, and Macau as countries independent from China must be removed.https://t.co/gsB5SBmWyx
— Foreign Policy (@ForeignPolicy) April 27, 2018
無論是聯航或美航的官方網站上,標示「台灣」(Taiwan)時皆沒有附註「中國」(China)等字眼。近期,中國各級官員逐漸對外國企業或國際組織施加壓力,要求指稱「台灣」時應標註其隸屬中國的一部分。
據美國航空的發言人向《外交政策》表示,美航確實收到了中國民航局寄來的信,並正在審閱當中。聯航則婉拒回應。
中國向來無法容忍所謂分割國土的言行。在中國,一旦被政府發現做出「分裂主義」的言論,甚至細微到例如在地圖上用不同顏色標示台灣與中國,都可能導致嚴重的法律、政治後果,包括罰金、公開譴責、甚至得入獄服刑。
中國本次對美國航空公司的要求,呼應了中國近年對國際企業、組織漸趨高壓的管控行為。中共官方立場的觸手,已經延展到國境之外。中國能夠以經濟實力為後盾,透過威脅對象組織,不准其進入中國龐大的市場,藉此達成外交目的。
1月,中國政府將萬豪國際集團(Marriott)的網站在境內關閉了一整個星期,原因就出在萬豪旗下的酒店在分給中國顧客填寫的線上問卷當中,將台灣、西藏與中國分別設為不同的地區選項。
最後,萬豪集團致歉,與負責該問卷的廠商終止合約,並且開除了一名叫瓊斯(Roy Jones)的美國員工,只因為他在推特上幫一則西藏獨立團體的貼文按讚。
Marriott International respects the sovereignty and territorial integrity of China. We don’t support separatist groups that subvert the sovereignty and territorial integrity of China. We sincerely apologize for any actions that may have suggested otherwise.
— Marriott Rewards (@MarriottRewards) January 11, 2018
針對台灣,中國的打壓也未有停歇。
繼2017年6月利誘巴拿馬(Panama)與我國斷交後,在3月底,中國駐英大使館也對布克國際獎(Man Booker International Prize)主辦方施壓,將入圍該獎項的台灣小說家吳明益的國籍標示為「台灣,中國」(Taiwan, China),在吳明益本人與國際社會的抗議之下,布克國際獎已將吳明益的所屬地改為「台灣」,但將該欄位稱為「國家/屬地」(country/territory)。
「我們反對中國政府對包含航空公司在內的美國企業,針對如何設置網站供消費者使用有所指使。」美國國務院發言人對《外交政策》表示,雖然美國希望和中國建立良好的航空往來關係,但仍會視情況,對中國屢屢介入美國企業的行為,做出相應的處置。
《外交政策》報導指,根據國際航空運輸協會(IATA)的預估,中國將在2022年取代美國,成為全球最大的航空市場。
聯航負責了往返中、美約20%的航運量。兩國也針對航運量有嚴格的合約規範,每周美方航空公司來回航數不能超過140班,中方的航空公司則可營運180個班次。