台北市2014年調整房屋稅，首當其衝的是該年7月1日後才取得使用執照的新成屋，每坪造價平均調高2.6倍，稅金也等比提高；而每三年一調的房屋稅，明年又將喊漲，北市還欲比照台南市，將每坪造價擴大回溯到15年內的舊屋，估計有12萬戶受影響。

不過，台南市議會日前抨擊，「台南是全國唯一將房屋稅回溯15年的縣市，簡直欺負台南人！」前行政院長陳冲也撰文批評，地方政府不可回溯房屋稅，不可逾越法律授權。台北市能否如願調漲，市長柯文哲也頗為傷神。

每三年調整一次的房屋稅，為房屋現值乘以稅率計算得出，房屋現值則是「房屋構造標準單價」（造價）、折舊率、街路等級調整率（路段率）與面積相乘得出，任一數值改變都會影響稅額。

2014年，雙北市、高雄市及宜蘭縣同時調整造價，以7月1日為分界點，之後取得使用執照的建物，台北市每坪造價平均調高2.6倍，新北市多一倍，房屋稅因而倍增。

今年全國房屋稅收約719億元，其中台北市就有150多億元，占比逾20%，為各縣市稅收之首。身為領頭羊的北市，明年又將調整房屋稅，其動向各界關注。

房屋稅差一天就不同制度　暗批郝龍斌「太奇怪」

台北市政府今（12日）舉辦居住正義論壇，廣徵各界意見。柯文哲表示，房屋稅跟地價稅應要調漲，但不該從2014年7月1日起「一刀切」，差一天就完全不一樣制度，應做到公平性、可預測性；他還暗批前市長郝龍斌，「房屋稅一下增加平均2.6倍以上，甚至豪宅增加20、30倍，這太奇怪了」，如何補救，造成他極大困擾。

北市財政局也提出三項調整方案，包括舊屋維持現行課徵方式，不做調整；其次是比照台南市，調高中古屋的房屋標準單價，且「回溯15年」，並分3年緩漲，預計將影響12萬戶、占15％。

最後是僅針對市價8千萬以上的豪宅，其標準單價回溯15年，並考慮把「1+路段率」改為「1+固定比率」計算，避免外界質疑路段率加乘2次的不合理。而像是10年前落成的「帝寶」等豪宅，房屋稅也將上漲。

財政局官員指出，2014年制定新標準單價時，受限財政部「新標準單價只能適用於新屋」的解釋令，地方政府無法同時調高舊屋單價，因此出現7月1日以後核發執照者，適用新的單價，但6月的房屋適用舊制，兩者幾乎一樣新，卻課不同的稅。

但後來該解釋令已廢止，授權讓地方政府自行決定。財政局表示，過去標準單價過低，現在擴大標準單價的調整範圍，只是調整為合理狀態，例如民國70幾年，房屋造價每坪2萬元，現在調整後，每坪也才5萬元，距離市價的10幾萬還很遠，且舊屋還有「折舊」可以扣除，加加減減後，每坪差不多剩3萬。

財政局也說，台灣民眾習慣低稅環境已久，提出調整方案後，會聽取各方意見。至於為何是「回溯15年」？財政局解釋，房屋稅條例2001年修法，開始要求每3年調整一次房屋標準單價，所以依法也只能回溯到2001年。

不過，房屋稅加重，不只是「天龍國」的事，今年包括台南市、新竹縣市、南投縣、彰化縣、雲林縣、屏東縣、台東縣、基隆市、嘉義市、連江縣等12縣市，都將展開房屋標準單價調整，預計2017年起適用，各縣市將掀起一波「有感加稅」。

其中，最令市場跌破眼鏡的是台南市，市長賴清德除宣布調漲房屋標準單價平均達1.2倍（原來的2.2倍），更溯及「2001年以後設籍的房屋」，一律適用，估計約12萬戶受影響，也被市議會及民眾痛批為搶錢行徑，議會並強力要求「不得回溯」。

此外，內政部與財政部日前開會後也取得共識，初步確認未來地價稅、房屋稅將合併為「財產稅」統一課稅，並由內政部負責稅基、財政部負責稅率，全面性重新檢討。

房產業者表示，此次中央與地方對於房屋稅的調整，預期將「非常有感」，建議有購屋需求者，要做好財務規劃，甚至優先考慮中古屋，以免落入每年得繳納高額房屋持有稅的窘境。

【上報徵稿】

上報歡迎各界投書，來稿請寄至editor@upmedia.mg，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。